
Le Département de la Sécurité Nationale (DHS) des États-Unis a mis en place une règle qui réduit de 30 à 10 jours le délai accordé aux réfugiés pour répondre à une notification de possible annulation de leur statut migratoire.
La mesure, publiée dans le Registre fédéral, est entrée en vigueur le 14 octobre 2026.
La norme modifie la procédure de réponse à la Notification d'Intention de Mettre Fin (NOIT) au statut de réfugié, que le Service de la citoyenneté et de l'immigration (USCIS) émet lorsqu'il détermine qu'une personne ne remplissait pas les conditions requises pour obtenir cette protection au moment de son admission.
Si la notification est envoyée par courrier postal, trois jours supplémentaires sont ajoutés au délai, pour un total de 13 jours après l'envoi.
Tous les jours sont comptés, y compris les week-ends et les jours fériés fédéraux. Cependant, si le dernier jour tombe un samedi, un dimanche ou un jour férié fédéral, l'échéance est reportée au jour ouvrable suivant.
Les personnes concernées peuvent soumettre des preuves par écrit ou demander un entretien avec l'USCIS dans le délai imparti. La règle précise qu'il n'est pas nécessaire de fournir toute la documentation durant ces dix jours si une demande d'entretien est faite en temps voulu pour présenter des arguments oralement.
À qui cela affecte-t-il exactement ?
La règle s'applique aux personnes admises formellement comme réfugiées aux États-Unis dans le cadre du Programme d'Admission de Réfugiés (USRAP), dont le statut n'a pas été remplacé par la résidence permanente et qui reçoivent une notification de possible révocation.
La administration Trump examine au moins 185 000 dossiers de réfugiés avec des demandes de résidence permanente en attente, selon Associated Press.
La nouvelle réduction de délai ne modifie pas directement les procédures de parole humanitaire, d'asile, du formulaire I-220A, de la résidence permanente ni de la citoyenneté.
L'impact pour les Cubains est limité
Pour la plupart des Cubains en Floride, la mesure a un impact direct limité.
Beaucoup de Cubains sont arrivés par le biais du parrainage humanitaire — y compris le programme CHNV — ont demandé l'asile, reçu des documents I-220A ou utilisé d'autres voies migratoires, dont la .
Ces catégories ne correspondent pas automatiquement à l'admission formelle en tant que réfugié dans le cadre du USRAP.
Au cours de l'exercice fiscal 2024, 258 Cubains ont été réinstallés officiellement grâce à ce programme, par rapport à un total de 100 060 réfugiés admis aux États-Unis pendant la même période.
Par conséquent, les Cubains qui pourraient être directement concernés sont ceux qui sont entrés en tant que réfugiés formels, conservent ce statut et reçoivent une notification d'intention de résiliation.
La révision concerne également les réfugiés vénézuéliens
Les Vénézuéliens figurent parmi les nationalités incluses dans les processus de révision des admissions de réfugiés.
Une révision de plus de 14 500 dossiers de personnes originaires de l'Équateur, d'El Salvador, du Guatemala, du Honduras et du Venezuela, admises entre 2021 et 2024, a identifié plus de 1 500 cas présentant des indicateurs de risques potentiels pour la sécurité publique, y compris de présumées liens avec des gangs, selon le préambule de la règle.
Ces chiffres correspondent à l'ensemble des cinq nationalités examinées et ne permettent pas de déterminer combien de cas appartiennent spécifiquement à des Vénézuéliens.
Les conséquences de ne pas répondre à temps
Si une personne reçoit une notification d'intention de résiliation et ne répond pas dans le délai imparti, elle perd la possibilité de contester les raisons avancées par l'USCIS dans le cadre de cette procédure.
La réglementation prévoit que, dans ces circonstances, l'organisme procédera à la cessation de son statut de réfugié.
La fin de ce statut implique également la perte de l'autorisation de travail liée à cette condition. De plus, cela peut entraîner des procédures migratoires menant à l'expulsion des États-Unis.
La norme ne prévoit pas de recours administratif auprès de l'USCIS contre la décision de termination du statut de réfugié.
Les membres de la famille qui ont obtenu leur statut migratoire en tant que dérivés du réfugié principal peuvent également faire face à des conséquences, en fonction de leur situation migratoire.
Les organisations de défense rejettent la mesure
Krish O'Mara Vignarajah, présidente de Global Refuge, a souligné que «ces familles ont fait tout ce qui leur a été demandé. Elles ont passé des entretiens, des vérifications de passé et des années d'attente à l'étranger, et elles n'ont foulé le sol américain qu'après que les fonctionnaires du gouvernement ont approuvé leurs demandes».
Vignarajah a ajouté que le DHS « souhaite réexaminer ces décisions dans un délai de 10 jours, un délai de notification totalement insuffisant pour trouver un avocat, traduire des documents ou obtenir des dossiers d'un pays duquel ils ont été contraints de fuir ».
Naomi Steinberg, vice-présidente des Réfugiés, de la Politique d'Immigration et de la Défense de HIAS, a également critiqué la décision et l'a qualifiée de nouveau recul dans les protections offertes aux réfugiés aux États-Unis.
Une nouvelle restriction dans la politique migratoire
La règle fait partie des changements introduits par l'administration Trump dans la politique migratoire américaine.
Le DHS affirme que la réduction du délai permettra d'accélérer les procédures contre des personnes qui, selon les autorités, ne remplissaient pas les conditions requises pour obtenir le statut de réfugié en entrant dans le pays.
Les organisations de défense des réfugiés avertissent, pour leur part, que le délai de réponse peut s'avérer insuffisant pour obtenir une assistance juridique et rassembler des documents.
Le DHS a ouvert une période de commentaires publics sur la règle jusqu'au 13 novembre 2026, sous le dossier USCIS-2026-0397, disponible sur Regulations.gov.
La disposition est en vigueur tant que dure cette période de commentaires.
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