Une juge fédérale a bloqué ce mardi de manière temporaire la règle de l'administration Trump qui a réduit de 30 à 10 jours le délai accordé aux réfugiés admis formellement pour répondre à un avis de résiliation de leur statut migratoire.
L'ordonnance, rendue par la juge Julia E. Kobick du district du Massachusetts, interdit l'application de cette règle jusqu'au 6 novembre 2026 inclus.
La décision est survenue à peine un jour après que six organisations de défense des réfugiés et quatre personnes ont déposé une action collective contre la règle, dans l'affaire PANA et al. v. Edlow et al. (Action Civile No. 26-14817-MJJ).
La juge Kobick a justifié la suspension par la nécessité de préserver le statu quo et d'éviter des dommages irréparables aux demandeurs, pendant que le juge de district chargé de l'affaire examine s'il accorde une mesure conservatoire de plus longue durée.
La règle suspendue —publiée par le Service de citoyenneté et d'immigration (USCIS) le 14 octobre et signée par le Secrétaire à la Sécurité nationale Markwayne Mullin— a modifié le règlement fédéral 8 CFR § 207.9 pour réduire à dix jours naturels le délai de réponse à un avis d'intention de résiliation (NOIT), inversant une protection procédurale en vigueur depuis environ 45 ans.
El estatus migratorio de los refugiados en EE.UU. sigue siendo un tema en constante cambio. Mantente informado con la cobertura de para conocer las últimas decisiones judiciales y normas que pueden afectar a la comunidad.
L'ordonnance judiciaire a deux effets immédiats et concrets.
Tout d'abord, il interdit au DHS, à l'USCIS et à son directeur Joseph B. Edlow d'appliquer ou de faire respecter la règle des 10 jours pendant la pause.
Deuxièmement, et de manière particulièrement importante pour ceux qui ont déjà reçu un avis, la juge a ordonné que les NOITs émis entre le 14 et le 27 octobre, qui exigeaient une réponse en moins de 30 jours, soient suspendus : leurs destinataires ne sont pas tenus de répondre pendant cette période et le gouvernement ne peut pas annuler leur statut de réfugié pour ne pas l'avoir fait.
Dans ses propres mots, Kobick a stipulé que les défendeurs sont « interdits de mettre fin au statut de réfugié de ces personnes pour n'avoir pas répondu à aucun avis d'intention de cessation émis pendant cette période ».
Les demandeurs institutionnels incluent le Partnership for the Advancement of New Americans (PANA), HIAS, le Refugee Council USA, African Communities Together, le Jewish Family Service of Western Massachusetts et l'International Institute of New England.
Les quatre demandeurs individuels sont des réfugiés originaires d'Afghanistan, d'Éthiopie, de Colombie et d'Irak. Ils sont représentés par Democracy Forward et le International Refugee Assistance Project (IRAP).
Dans une déclaration conjointe, les plaignants et les avocats ont souligné que « personne ne devrait faire face à la menace de perdre son statut légal et d'être renvoyé vers le danger sans avoir une occasion significative de se défendre ».
Pour les Cubains, la portée directe de cet ordre est limitée mais réelle pour un sous-groupe spécifique : ceux qui sont entrés aux États-Unis formellement en tant que réfugiés sous le Programme d'Admission des Réfugiés (USRAP) conservent ce statut et ont reçu un NOIT entre le 14 et le 27 octobre.
En l'année fiscale 2024, 258 cubains ont été réinstallés dans le cadre de l’USRAP, sur un total de 100,060 réfugiés admis dans le pays ; au cours de l'année fiscale 2025, ce chiffre est tombé à 128. La grande majorité des Cubains aux États-Unis est arrivée par d'autres voies —parole humanitaire, asile, I-220A ou la Loi d'Ajustement Cubain— qui ne sont pas directement affectées par cette règle ni par la suspension judiciaire.
Le DHS a estimé qu'environ 186 000 cas de réfugiés admis entre les exercices fiscaux 2015 et 2025 qui n'ont pas encore ajusté leur statut représentent l'univers maximum potentiellement soumis à la norme contestée.
L'annulation du statut de réfugié entraîne également la perte immédiate de l'autorisation de travail et peut aboutir à des procédures d'expulsion.
Il est important de souligner que l'ordre n'équivaut pas à une annulation définitive de la règle, ne suspend pas toutes les déportations et ne s'étend pas automatiquement au permis de séjour, à l'asile ou à d'autres catégories migratoires.
La juge Kobick elle-même a averti que la suspension « est sujette à modification, amendement, prolongation, annulation ou toute autre action appropriée par le juge de district assigné à l'affaire ».
La période de commentaires publics sur la règle reste ouverte jusqu'au 13 novembre 2026 via le dossier USCIS-2026-0397 sur Regulations.gov, date qui marquera également si le tribunal décide d'étendre, de modifier ou de lever la suspension avant son expiration.
Vidéos associées :
Archivé dans :