Fermer une entreprise à Cuba ne signifie pas se libérer des obligations fiscales. Le Décret 308/2012 dans sa version concordée, publié dans la 1 du 12 janvier 2026, établit une procédure spécifique que les travailleurs indépendants doivent suivre pour formaliser leur sortie du Registre des Contribuables de l'ONAT et, si nécessaire, obtenir une certification de leur situation fiscale.
Le processus comporte des étapes distinctes qui ne se remplacent pas entre elles : annuler l'autorisation auprès de l'organisme qui l'a émise, présenter ce document devant l'ONAT, régler d'éventuelles dettes et, seulement alors, être formellement radié.
La première étape : le document qui atteste de la cessation
L'article 45 du Décret 308 reconnaît comme cause de cessation la « conclusion d'activités soumises à imposition ». L'article 50 exige que cette conclusion soit étayée par des preuves concrètes : « La conclusion d'activités soumises à imposition est attestée par le document légal émis par l'organisme directeur ou l'entité habilitée ayant autorisé l'exercice de l'activité ».
Cela signifie que le travailleur indépendant doit d'abord obtenir l'annulation de sa licence auprès de l'agence qui l'a approuvée — aujourd'hui régulée par le Décret-Loi 88/2024 — et apporter ce document à l'ONAT de son domicile fiscal. Sans ce papier, le contribuable reste actif dans le système et peut continuer à accumuler des obligations.
La ONAT vérifie les dettes avant d'accorder la radiation
La suppression n'est pas automatique. L'article 54 du Décret 308 impose à l'ONAT de réexaminer la situation du contribuable : « S'il existe des dettes, le paiement de celles-ci est exigé [...] dans le cas des personnes physiques, cela requiert du contribuable ou de la personne responsable le règlement de la dette et la présentation de la Déclaration Jurée ».
L'article 37 de la Loi 113 prévoit en outre que ceux qui mettent fin à leurs activités doivent soumettre la Déclaration Jurée dans les 15 jours calendaires suivant la date de cessation.
Une fois la cessation formalisée, l'article 56 de la Loi 113 exonère le contribuable du paiement anticipé de l'Impôt sur le Revenu des Personnes Physiques pour le mois au cours duquel la cessation a eu lieu.
Mais la radiation des registres ne supprime pas les dettes antérieures : l'ONAT conserve jusqu'à cinq ans pour les déterminer ou imposer des sanctions, selon l'article 428 de cette même loi.
Comment demander la certification fiscale
L'article 55 du Décret 308 reconnaît le droit de tout contribuable de demander à l'ONAT où il est inscrit « une certification sur sa situation fiscale actualisée ».
L'article 56 énumère les types disponibles : Inscription, Résidence Fiscale à Cuba, Dettes Fiscales, Contributions au Régime de Sécurité Sociale et Respect des Obligations Fiscales.
Le délai d'émission est de jusqu'à 15 jours calendaires, prolongeable de 10 jours supplémentaires si une révision par une instance supérieure est nécessaire, conformément à l'article 57.
Le coût est fixé à l'Annexe 4 de la Loi 113 : 20 CUP pour les personnes physiques résidentes permanentes et 500 CUP pour les non-résidents.
La certification reflète la situation fiscale au moment de son émission, mais elle ne prouve pas à elle seule que la radiation a été traitée correctement.
Pourquoi il est urgent de bien faire les choses
Le cas d'un Cubain de San Antonio de los Baños qui a fermé sa boulangerie il y a plus d'un an et a demandé la radiation, mais a reçu une convocation avec avertissement d'amende de 15 000 CUP pour absence, illustre que même une démarche bien faite peut engendrer des problèmes en raison d'erreurs informatiques et de mauvaise gestion administrative.
Après de multiples visites à l'ONAT et au Ministère du Travail, il a été déterminé que la diminution figurait bien dans les livres institutionnels, mais pas dans le système.
Le risque s'aggrave depuis que la Résolution 126/2026 du Ministère des Finances et des Prix a permis le recouvrement automatique des dettes fiscales fermes directement depuis les comptes bancaires du contribuable, sans nécessité de son autorisation.
Obtenir une documentation écrite attestant de chaque étape —annulation de la licence, radiation, paiement des dettes et certification fiscale— ne constitue plus une simple formalité, mais devient une protection indispensable face à un système qui peut prélever des dettes directement depuis le Compte Bancaire Fiscal sans préavis.
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