Le revenu moyen par ligne mobile à Cuba est passé de 133 dollars en 2018 à seulement 31 dollars en 2024, selon les déclarations de la présidente exécutive de l'entreprise d'État Telecom Cuba (ETECSA), Tania Velázquez, dans le podcast officiel Desde la Presidencia, modéré par le dirigeant Miguel Díaz-Canel.
Mais au-delà du titre, cette affirmation a déclenché un débat nécessaire : les revenus ont-ils vraiment chuté à cause de la fraude et du “rachat de recharges internationales” ? Ou sommes-nous face à un symptôme de plus d'une structure étatique rigide, déconnectée de la réalité technologique et économique de l'île ?
Pour illustrer ses arguments, Velázquez a présenté un graphique montrant l'effondrement des revenus, en parallèle avec une croissance ininterrompue du trafic de données mobiles, qui est passé de 22 pétaoctets en 2018 à 855 en 2024. La dirigeante a déclaré que les chiffres correspondaient à des revenus mensuels par ligne, ce qui suscite de sérieux doutes.

Capture d'écran/Youtube/Présidence Cuba
Avec presque huit millions de lignes mobiles actives dans le pays, comme l'a récemment reconnu la ministre des Communications Mayra Arevich, cela représenterait des revenus annuels dépassant 2,900 millions de dollars, une somme démesurée pour une économie étouffée par les sanctions, l'inflation et une pénurie chronique de devises.
La explication la plus logique est que Velázquez a confondu des chiffres mensuels avec des revenus annuels. Dans ce cas, les revenus totaux d'ETECSA se chiffreraient à environ 600 millions en 2018 et environ 240 millions en 2024, beaucoup plus cohérents avec les estimations précédentes et avec le comportement économique du secteur des télécommunications à Cuba.
Qui est responsable ?
Selon la présidente d'ETECSA, le “sursaut” des recharges internationales et la fraude sont les responsables de l'effondrement. Elle a affirmé que 80 % des revenus en devises dépendaient des recharges envoyées de l'étranger et que celles-ci ont été remplacées par des recharges nationales en monnaie nationale CUP, un phénomène qui, selon elle, a été “induit” et ne répond pas à la volonté des utilisateurs.
Mais cette lecture omet des facteurs clés : l'opacité dans la gestion des entreprises, les prix élevés des services, le déficit de qualité et la conception même des promotions et des politiques de recharge qui ont poussé les utilisateurs à chercher des alternatives plus accessibles. Peut-on considérer comme fraude tout revenu que ETECSA ne contrôle pas ? Ou est-ce simplement une réponse populaire à l'absence d'options ?
Paradoxalement, la baisse des revenus contraste avec la croissance soutenue des utilisateurs et des services. Selon les informations publiées par ETECSA sur son site web, entre 2016 et 2020, l'entreprise a connu un bond notable en matière d'infrastructure et d'adoption numérique :
- 2016: On atteint 4 millions de lignes mobiles.
- 2017 : Lancement de Nauta Hogar et du portail des Pages Jaunes.
- 2018 : Commence l'accès à Internet par données mobiles et atteinte de 5 millions de lignes.
- 2019: La 4G arrive pour les clients prépayés ; 6 millions de lignes sont atteintes et 100 % de numérisation nationale est réalisé.
- 2020 : Transfermóvil dépasse le million d'utilisateurs.
Mais en 2024, les statistiques ont montré, selon le rapport du journal officiel Escambray :
- Casi 8 millions de Cubains accèdent à la téléphonie mobile, dont 94 % sont connectés à Internet.
- Le consommation moyenne de données mobiles par personne atteint déjà 9,9 Go par mois.
- Se ont élargies les capacités du réseau 4G, la connectivité internationale a augmenté et le nombre de foyers avec accès à Internet a atteint 283 000.
- Le gouvernement opère 263 portails numériques et travaille sur une nouvelle plateforme de gestion numérique sous le nom de Souveraineté, qui promet transparence et participation citoyenne.
Todo cela contredit l'idée d'une infrastructure "étouffée" et indique plutôt une déconnexion entre la politique tarifaire, le modèle de gestion d'entreprise et les véritables besoins technologiques du pays.
Étant donné qu'ETECSA est un monopole, les défaillances de gestion, le décalage tarifaire et l'opacité dans la comptabilité ont un impact direct sur les revenus, sans qu'il existe un contrepoids institutionnel pour obliger à corriger la trajectoire.
Le discours officiel se tourne vers l'extérieur : vers la fraude, l'embargo, des mécanismes induits. Mais les données publiées par l'entreprise elle-même et le gouvernement racontent une autre histoire. Une histoire dans laquelle les Cubains se connectent davantage, recherchent des solutions alternatives, exercent des pressions depuis le bas pour une transformation numérique et le font malgré les obstacles, et non grâce à eux.
La chute des revenus d'ETECSA ne reflète pas un manque de demande, mais une crise de confiance dans son modèle. Parce que dans un pays où presque tout le monde est connecté, ce qui ne colle pas, en plus du graphique, c'est le récit.
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