Une proposition dans la presse officielle suggère que le manque de liquidités qui étouffe aujourd'hui une grande partie des opérations bancaires à Cuba pourrait être résolu avec la mise en circulation de pièces de monnaie de haute dénomination.
Un commentaire dans le journal Victoria, de l'Isle de la Jeunesse, mentionne même la possibilité de frapper des pièces de 10 000 pesos ou plus, qui prendraient moins d'espace, dureraient plus longtemps que les billets et seraient plus difficiles à falsifier.
Mais cette “solution probable” face à “la situation actuelle énervante” de pénurie de liquidités dans les banques, comme le reconnaît le média, ignore la racine du problème : un système financier en faillite, sans confiance ni liquidité.
On prend l'exemple du Venezuela, un pays où circulent des pièces de 50 à 1 000 bolívars, pour justifier l'idée d'introduire un plus grand nombre de pièces bimetalliques à Cuba.
Il mentionne également qu'il existe déjà deux précédents nationaux : une pièce de cinq pesos convertibles (CUC) -n'ayant désormais qu'une valeur numismatique- avec l'image d'Ernesto Che Guevara, frappée en 1999, et celle qui circule aujourd'hui avec l'effigie d'Antonio Maceo, émise en 2016.
Le raisonnement derrière la proposition repose sur des considérations pratiques : les pièces résistent mieux, ne se détériorent pas comme les billets et sont moins coûteuses à long terme. De plus, il est suggéré que ceux qui gardent de l'argent chez eux - par peur ou méfiance - seraient plus enclins à le dépenser si le volume physique de l'argent liquide était réduit. En d'autres termes, si des pièces de grande valeur faciale existaient.
« Je propose de légaliser le comportement de ceux qui violent le fisc et freinent le mouvement monétaire, durcissant ainsi le stagnation économique ? Jamais. Je m'efforce d'améliorer les conditions de la grande majorité, du Cubain ordinaire… afin que, en attendant la solution qui devra résoudre le problème, il y ait plus d'argent liquide dans les banques. Et des billets que les distributeurs automatiques puissent délivrer », souligne le texte.
Mais en aucun moment les véritables causes de la pénurie de liquidités ne sont mentionnées : l'inflation incontrôlée, l'effondrement du peso cubain, la méfiance généralisée envers le système bancaire et le vidage systématique des distributeurs automatiques, dont beaucoup sont également en panne. Moins encore, il est fait allusion au manque de soutien productif, au processus de dollarisation galopant ou aux nombreux obstacles pour accéder à son propre argent.
La possible alternative évite le problème de fond et se concentre sur un simple correctif esthétique. Plus de métal en circulation ne signifie ni plus de pouvoir d'achat ni plus de liquidités réelles pour le Cubain ordinaire. Ce qu'il faudrait, ce n'est pas changer la forme de l'argent, mais s'attaquer aux racines des raisons pour lesquelles il n'y a pas d'argent disponible. Et cela, pour le moment, n'est pas frappé.
Le raté “réajustement économique et monétaire” mis en œuvre par le gouvernement en 2021 a fini par porter un coup fatal à la monnaie nationale, faisant grimper son taux sur le marché informel en raison de l'indisponibilité de dollars dans les Casas de Cambio (CADECAS), et entraînant une inflation sans précédent.
L'inflation incontrôlable que subit la population renchérit les produits de première nécessité tandis que les salaire restent stagnants et que le pouvoir d'achat des Cubains se détériore, épuisés par les files d'attente, les coupures de courant, la faim et le désespoir.
Selon des données officielles publiées en octobre 2024, 39 % des retraités à Cuba reçoivent la pension minimale de 1 528 CUP par mois, ce qui ne couvre même pas un régime alimentaire minimal. En fait, un kilogramme de lait en poudre peut coûter jusqu'à 1 800 CUP et un litre d'huile jusqu'à 1 400 CUP.
Selon l'économiste Pavel Vidal, chercheur à l'Université Javeriana de Colombie, la crise cubaine a stimulé l'économie informelle et surtout le marché informel des changes “qui fonctionne en grande partie en espèces,
Le professeur tient le gouvernement responsable car “il n'a pas non plus voulu émettre des billets de plus grande dénomination, le billet de plus grande dénomination est de 1 000 pesos, ce qui équivaut à trois dollars au taux de change du marché informel.”
Pour sa part, la bancarisation promue par le gouvernement pour favoriser les paiements numériques et réduire l'utilisation des espèces, rencontre en pratique des obstacles techniques, économiques et culturels.
Distributeurs en panne, longues files d'attente et faible disponibilité de liquidités, c'est le tableau que vivent depuis des mois les personnes qui tentent de retirer leurs salaires et pensions à travers Cuba. À cela s'ajoutent des commerces qui se plaignent de problèmes de connexion, de codes QR inopérants, de frais injustifiés ou simplement d'un refus d'accepter les paiements électroniques, faisant partie du quotidien.
Le président Miguel Díaz-Canel a accusé le secteur privé du manque de liquidités dans les distributeurs automatiques du pays, depuis le début du processus de bancarisation.
Cependant, pour certains travailleurs indépendants, le paiement numérique est perçu comme un obstacle : lent, peu fiable et ennuyeux pour les clients. Cette méfiance technologique s'ajoute au fait que de nombreux acteurs économiques, qu'ils soient publics ou privés, n'arrivent pas à accéder à leur argent avec agilité, ce qui les pousse à préférer l'argent liquide et à opérer en dehors du contrôle fiscal, et dans ce cas la faute revient directement au gouvernement et à son système bancaire.
D'autres facteurs structurels contribuent également à compromettre le succès de la bancarisation : il existe des zones sans couverture où il n'est pas possible d'utiliser des plateformes numériques, et dans ces cas, le paiement en espèces reste la seule option véritable.
Questions fréquentes sur la crise économique et la proposition de nouvelles monnaies à Cuba
Quelle est la proposition d'introduire des pièces de haute dénomination à Cuba ?
La proposition suggère l'introduction de pièces de monnaie en forte denomination, comme des pièces de 10 000 pesos, pour faire face à la pénurie de liquidités dans les banques cubaines. Le raisonnement est que ces pièces prendraient moins de place, dureraient plus longtemps que les billets et seraient plus difficiles à contrefaire, bien que cela n'aborde pas les causes sous-jacentes du problème financier à Cuba.
Pourquoi y a-t-il une pénurie de liquidités à Cuba ?
La pénurie de liquidités à Cuba est due à une combinaison d'inflation incontrôlée, d'effondrement du peso cubain, de méfiance envers le système bancaire et de vidages des distributeurs automatiques. Ces problèmes sont exacerbés par le manque de soutien productif et les obstacles à l'accès à son propre argent. De plus, la dollarisation partielle et la crise économique ont aggravé la situation.
Comment la proposition de monnaies de haute dénomination affecte-t-elle le Cubain moyen ?
La proposition d'introduire des pièces de grande dénomination pourrait ne pas résoudre le véritable problème de manque de liquidité et de pouvoir d'achat. Bien qu'elles puissent faciliter la gestion physique des espèces, elles ne traitent pas les causes fondamentales de la crise économique, telles que l'inflation et le manque de confiance dans le système financier.
Quel impact a la dollarisation partielle sur l'économie cubaine ?
La dollarisation partielle à Cuba a créé un modèle économique inégal, où seules les personnes ayant accès aux devises peuvent satisfaire leurs besoins fondamentaux ou participer à des secteurs stratégiques. Cela perpétue l'écart entre ceux qui ont accès aux devises et ceux qui survivent avec des pesos cubains, affectant négativement le pouvoir d'achat de la majorité des Cubains.
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