Le Bureau des Affaires pour l'Hémisphère Occidental du département d'État des États-Unis a critiqué ce vendredi que le Groupe de Gestion des Entreprises S.A. (GAESA), le conglomérat de l'élite militaire cubaine, accumule des milliards pendant que le peuple cubain manque de nourriture, de médicaments et d'électricité.
À travers son compte sur X, l'instance a également posé une question délicate pour le régime : “Si le fonds secret de guerre de l'armée cubaine n'est pas destiné à satisfaire les besoins de la population, à quoi est-il utilisé et qui gouverne réellement Cuba ?”
La réaction de Washington fait suite à la récente publication d'une enquête, publiée par la journaliste Nora Gámez dans El Nuevo Herald, qui révèle comment GAESA agit comme une structure économique parallèle à l'État, avec des dizaines d'entreprises organisées sous différentes formes légales - allant des entreprises d'État aux associations économiques internationales et aux mipymes -, dont beaucoup opèrent en dehors du radar public et sans transparence.
Selon l'enquête, GAESA concentre plus de 18 milliards de dollars en actifs liquides, n'a pas à payer d'impôts en devises et, pourtant, reçoit des ressources du budget de l'État.
La filtración inclut 22 documents financiers internes de GAESA, correspondant aux années 2023 et 2024, qui exposent comment au moins 25 de ses entreprises —y compris CIMEX, Gaviota, TRD Caribe et Almacenes Universales— opèrent dans des secteurs stratégiques tels que le tourisme, les envois de fonds, la logistique et le commerce, sans aucun type de contrôle civil ni de reddition de comptes.
Selon les données analysées, en mars 2024, GAESA avait 14,467 millions de dollars déposés dans des banques, ce qui représente 76 % de sa liquidité totale. Un montant supérieur aux réserves internationales de pays comme le Panama ou l'Uruguay, et bien au-dessus de ce que le régime cubain a destiné à couvrir les besoins essentiels de sa population.
Pendant ce temps, l'île traverse l'effondrement économique le plus sévère depuis la chute du bloc socialiste : coupures de courant quotidiennes, hôpitaux sans fournitures, pharmacies vides et citoyens fouillant dans les poubelles pour se nourrir. Cependant, l'argent existe, il n'est simplement pas alloué à la résolution de la crise.
L'économiste cubain Pavel Vidal, qui a examiné les documents à la demande du Herald, a averti que GAESA agit comme une banque centrale parallèle, se protégeant de l'inflation et de la dévaluation grâce à une politique ultraconservatrice : garder des dollars et opérer en pesos. Cela lui permet de rester à flot tandis que le reste des entreprises d'État s'enfonce.
Selon des chiffres officiels, il suffirait de 43 millions de dollars par an pour couvrir l'approvisionnement de 63 médicaments essentiels et d'environ 250 millions pour stabiliser le réseau électrique national.
GAESA pourrait couvrir les deux besoins sans toucher à son capital, mais choisit de maintenir ses bénéfices dans des comptes internes ou dans des entités propres comme RAFIN SA, loin du scrutin public.
Sous le commandement de Raúl Castro, qui à 94 ans conserve le pouvoir réel dans l'ombre, GAESA s'est solidifiée comme un État dans l'État. Les documents divulgués ne révèlent pas seulement des chiffres, mais aussi une structure de pouvoir militaire qui opère en silence, tandis que le régime continue de blâmer l'embargo américain pour un désastre économique qui, selon les chiffres, aurait pu être évité.
En juillet, le Bureau des affaires de l'Hémisphère occidental du Département d'État a vivement critiqué le régime pour prioriser les dépenses dans l'industrie touristique au détriment de secteurs essentiels tels que la santé et l'éducation.
Le rapport a dénoncé qu'en 2024, le gouvernement de La Havane a consacré plus de 37 % de tous ses investissements au secteur touristique et hôtelier, une coupure qui dépasse plus de onze fois l'investissement combiné dans la santé et l'éducation, le tout dans un contexte de grave pénurie de médicaments, de nourriture, d'électricité et de combustibles.
Poco antes, dans un texte publié par ShareAmerica, plateforme officielle du Département d'État, le gouvernement américain a accusé Cuba et le Venezuela de soutenir des modèles autoritaires conçus pour bénéficier aux élites au pouvoir, au détriment du bien-être de leurs peuples.
À cet égard, Washington a émis le 22 juillet un avertissement public aux investisseurs internationaux concernant les risques liés à l'établissement d'entreprises à Cuba, qualifiant le système économique de l'île de « cadre biaisé pour favoriser le régime et ses alliés ».
La publication officielle a souligné que le véritable obstacle au développement économique de l'île n'est pas les sanctions externes, mais la corruption interne, le manque de transparence et la manipulation du marché par l'État cubain.
Questions fréquentes sur GAESA et la situation économique à Cuba
Qu'est-ce que GAESA et pourquoi est-il pertinent dans l'économie cubaine ?
GAESA est le Groupe de Gestion d'Entreprises S.A., un conglomérat contrôlé par l'élite militaire cubaine qui gère des secteurs stratégiques tels que le tourisme, les envois de fonds et le commerce. Il est pertinent car il accumule plus de 18 milliards de dollars d'actifs liquides, opérant comme un État dans l'État sans rendre de comptes à la population. Sa gestion des ressources suscite des controverses, notamment en période de crise économique que traverse l'île.
Comment GAESA affecte-t-elle la situation économique de Cuba ?
GAESA, en concentrant des milliards de dollars d'actifs, n'utilise pas ces ressources pour répondre aux besoins fondamentaux de la population, tels que le manque de nourriture, de médicaments et d'électricité. Malgré sa capacité financière à améliorer la crise sur l'île, elle préfère conserver ses bénéfices dans des comptes internes ou des entités comme RAFIN SA, ce qui contribue à l'appauvrissement structurel du pays.
Pourquoi les États-Unis critiquent-ils les investissements du régime cubain dans le tourisme ?
Les États-Unis critiquent ces investissements parce que le régime cubain privilégie les dépenses dans l'industrie touristique au détriment de secteurs essentiels tels que la santé et l'éducation. En 2024, les dépenses en tourisme étaient onze fois supérieures à celles des services sociaux, ce qui démontre un décalage entre les priorités officielles et les besoins urgents de la population cubaine, qui fait face à l'une des pires crises sociales et économiques des dernières décennies.
Qui gouverne réellement Cuba selon les recherches récentes ?
Les recherches suggèrent que Raúl Castro, à 94 ans, maintient le pouvoir réel dans l'ombre, consolidant GAESA comme un État dans l'État. Sous son commandement, le conglomérat militaire a absorbé des ressources économiques significatives qui pourraient atténuer la crise économique, mais qui restent sous contrôle militaire sans transparence ni reddition de comptes envers le peuple cubain.
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