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Alors que médecins, enseignants et travailleurs de secteurs stratégiques peinent à survivre avec des salaires dérisoires, la construction hôtelière à Cuba propose des rémunérations largement supérieures à celles de professionnels hautement qualifiés, malgré le fait que le pays est confronté à une faible occupation touristique et à une crise multisystémique sans issue.
La convocation publiée par l'Entreprise Constructrice d'Ouvrages pour le Tourisme La Havane (Ecot-La Havane) révèle des rémunérations variant entre 32 000 et 40 000 pesos pour les carreleurs, assistants de gestion, spécialistes des finitions, électricité ou installations, des chiffres qui doublent ou triplent les revenus d'un médecin, d'un ingénieur électricien ou d'un professeur d'université.
Ainsi l'a analysé à travers son profil sur Facebook l'ingénieure Yulieta Hernández Díaz, présidente de la mipyme Pilares Construcciones.
Le récapitulatif des postes confirme la pyramide inversée : des ouvriers comme des plaquistes, maçons ou peintres peuvent parvenir à un salaire maximum allant jusqu'à 40 000 CUP, tandis que les scientifiques, universitaires et professionnels des secteurs productifs ou exportables se retrouvent relégués à des salaires très inférieurs, sans que leur travail stratégique pour le pays ne soit reconnu en termes salariaux.
Les salaires allant jusqu'à 40 000 CUP équivalent à moins de 100 USD par mois au taux du marché informel, montant qui ne suffit pas à subvenir aux besoins d'une famille en période de pénurie et de coût élevé des biens essentiels.
Selon Hernández, il est également évident que l'application inégale du Système de Prix de Construction et de Montage (PRECONS III) révèle la récente mise à jour qui impose des limites de profits, de salaires et de dépenses à toutes les formes de gestion travaillant avec l'État.
Les réglementations établissent des limites claires : un bénéfice maximum de 15 % sur les coûts directs, taux de main-d'œuvre allant jusqu'à cinq fois ceux en vigueur et limites sur les dépenses indirectes (un coefficient de 1,0 maximum sur le coût de la main-d'œuvre directe et de 0,3 sur l'utilisation des équipements). De plus, les coûts doivent être vérifiables et auditable.
Le système oblige à ce que le budget total de chaque œuvre - qu'il s'agisse d'investissements, de réparations majeures ou d'entretiens constructifs - soit inclus dans le financement public approuvé.
« Bien que les salaires dans les travaux privés soient plus élevés, la policrise structurelle et le manque de liquidités ont considérablement réduit la demande. Les travaux publics ne sont pas viables non plus sous l'actuel schéma légal du PRECONS III, laissant les entreprises de construction privées au bord de la faillite », a analysé la jeune entrepreneuse.
Mientras les régulations étouffent le secteur privé et paralysent des projets clés d'infrastructures publiques, la construction hôtelière bénéficie de flexibilités qui lui permettent de payer au-dessus des limites établies, mettant en lumière le double standard avec lequel le cadre légal est administré.
Cette distorsion s'ajoute à la contractualisation de main-d'œuvre étrangère pour des milliers de dollars, incluant l'hébergement et le transport, tandis que la main-d'œuvre cubaine ne perçoit à peine des salaires de subsistance.
L'argent, au lieu de renforcer l'économie locale, s'évapore en dépenses destinées à soutenir un modèle qui privilégie des hôtels vides au lieu d'investissements dans la santé, l'éducation, l'énergie ou l'agriculture.
L'exclusion systématique des entreprises privées nationales des projets hôteliers perpétue un cercle extractiviste qui marginalise le talent cubain, tout en alimentant l'émigration vers des destinations comme la Guyane, où un travailleur "avec à peine un quart de ce revenu couvre ses besoins fondamentaux", a souligné Hernández.
Le problème, comme l'indiquent les spécialistes, n'est pas épisodique, mais structurel. Chaque tentative de correction engendre de nouvelles distorsions dans une pyramide salariale qui reste inversée, tandis que le pays perd du capital humain et dépend de plus en plus de solutions extérieures qui ne génèrent pas de développement durable.
Parmi les réactions des Cubains sur les réseaux sociaux, le mécontentement est évident. "L'incohérence et l'abus de pouvoir de ces gens n'ont pas de limites, c'est indignant", a écrit un des commentateurs.
Otro cuestionó: “¿Para qué quiere Cuba tantos hôtels quand ceux que nous avons sont pratiquement vides?”.
La propre Hernández a dénoncé que « ils paient plus que ce que permet la résolution. Pour certains oui, pour d'autres non ».
D'autres ont souligné les privilèges du secteur touristique : transport assuré, déjeuner et goûter inclus, tandis que des secteurs clés manquent du minimum.
Pour beaucoup, le pari hôtelier n'est qu'une autre manifestation du manque de stratégie et de vision du modèle politique et économique cubain qui a perdu la capacité de retenir sa population et de soutenir le pays de l'intérieur.
Le gouvernement cubain continue d'allouer d'énormes ressources à la construction hôtelière en pleine crise économique interne, avec des infrastructures touristiques sous-utilisées et sans perspectives claires de récupération à court terme.
Le plus récent rapport de l'Office National de Statistique et d'Information (ONEI) révèle que le nombre total de visiteurs internationaux d janvier à juin 2025 a chuté de 25 % par rapport à 2024, passant de 1,3 million à un peu plus de 981 000 voyageurs, entraînant une baisse de 27,8 % des nuitées, qui sont tombées de 7,9 à 5,7 millions.
Le taux d'occupation hôtelière a chuté à un niveau critique de 21,5 %, contre 28,4 % l'année dernière, laissant une grande partie des chambres inoccupées que le gouvernement continue de construire aux dépens de l'appauvrissement d'une majorité de la population et du manque d'investissements suffisants dans les infrastructures critiques telles que l'énergie, les télécommunications, le transport et les routes, ou dans des secteurs clés comme la production alimentaire ou le système de santé.
La industrie touristique cubaine, affectée par la chute de l'arrivée de visiteurs, la mauvaise qualité des services d'hôtellerie et la faible compétitivité, ne parvient pas à décoller, même pour se maintenir. C'est ce qu'a reconnu lui-même le ministre du Tourisme, Juan Carlos García Granda, en décrivant 2024 comme “le pire moment depuis le 11 septembre 2001”.
La logique de "priorité au tourisme" a conduit à un déclin systématique du reste de l'appareil productif, mais le gouvernement reste ancré à une stratégie qui ne donne pas de résultats, malgré les avertissements des députés et des économistes concernant la nécessité de rembourser les dettes, de décentraliser les schémas de paiement et d'ajuster l'offre à la demande réelle.
Expert et citoyens ont remis en question cette stratégie, considérant que elle ne répond pas à la demande réelle ni aux urgences du pays, tandis qu'un contraste dévastateur se creuse : des hôtels majestueux se construisent tandis que les déchets débordent aux coins de La Havane et de plus en plus de citoyens font face à une vie marquée par la misère.
Questions fréquentes sur la distorsion salariale à Cuba et la construction hôtelière
Pourquoi les salaires dans la construction hôtelière sont-ils plus élevés que dans des secteurs essentiels à Cuba ?
En Cuba, les salaires dans la construction hôtelière sont significativement plus élevés que dans des secteurs essentiels comme la santé et l'éducation en raison des politiques gouvernementales qui priorisent le tourisme. Malgré le faible taux d'occupation hôtelière, les salaires dans la construction hôtelière peuvent atteindre jusqu'à 40 000 CUP, tandis que les médecins et les enseignants gagnent beaucoup moins. Cela reflète une pyramide salariale inversée et une politique économique qui privilégie le tourisme par rapport à d'autres secteurs stratégiques.
Quel est l'impact du système PRECONS III sur les mipymes de construction à Cuba ?
Le système PRECONS III a eu un impact négatif sur les mipymes de construction à Cuba, en imposant des restrictions qui compromettent leur viabilité économique. En fixant des limites sur les bénéfices et en obligeant à opérer en pesos cubains sans accès aux devises, le système a augmenté les coûts et réduit la capacité des mipymes à concurrencer sur le marché. Cela a nui à la participation des entreprises privées dans les projets d'État, exacerbant la crise des infrastructures dans le pays.
Comment la politique de priorisation du tourisme affecte-t-elle l'économie cubaine ?
La politique de priorisation du tourisme à Cuba a eu un impact négatif sur l'économie générale du pays. Malgré la chute du nombre de touristes et le faible taux d'occupation des hôtels, le gouvernement continue d'investir dans l'infrastructure hôtelière plutôt que dans des secteurs critiques comme la santé, l'éducation et la production alimentaire. Cette stratégie a conduit à une utilisation inefficace des ressources et a contribué à l'appauvrissement de la population et à la fuite des cerveaux à l'étranger.
Quels défis les professionnels cubains doivent-ils affronter en raison de la distorsion salariale ?
Les professionnels cubains font face à des défis significatifs en raison de la distorsion salariale. Avec des salaires qui peinent à couvrir les besoins essentiels et un coût de la vie en augmentation, de nombreux travailleurs dans des secteurs indispensables comme la santé et l'éducation sont contraints de chercher des alternatives dans le secteur privé ou d'émigrer. Cette situation a entraîné une perte de capital humain et une crise dans les services publics essentiels.
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