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Le dirigeant cubain Miguel Díaz-Canel a averti ce samedi que les entreprises privées qui ne respectent pas leurs plans de consommation électrique pourraient être fermées, même si leurs propriétaires peuvent payer les factures, dans le cadre d'une des crises énergétiques les plus sévères des dernières années sur l'île.
“Il est nécessaire de visiter les centres du secteur non étatique et de contrôler s'ils respectent leur plan de consommation électrique. Le gaspillage ne peut être toléré, même s'ils peuvent payer l'électricité. L'endroit qui ne respectera pas son plan sera fermé”, a publié le compte officiel de la Présidence de Cuba sur le réseau social X (anciennement Twitter), citant les paroles du premier secrétaire du Parti Communiste lors d'une réunion sur les problèmes critiques de La Havane.
Le message faisait partie d'un fil dans lequel la Présidence a détaillé que Díaz-Canel dirige depuis jeudi un “opération de soutien” à la capitale, centrée sur la collecte des déchets, l'approvisionnement en eau et l'alimentation électrique, trois volets dans lesquels le gouvernement reconnaît un “détérioration accumulée” et un “malaise populaire” croissant, qui a débouché sur des manifestations dans la rue.
Les déclarations du dirigeant interviennent dans un contexte de coupures de courant quotidiennes, d'augmentation des tarifs, de pénurie de carburant et de restrictions imposées au secteur privé, que l'État lui-même accuse de “gaspillage énergétique” malgré le fait que de nombreuses micro, petites et moyennes entreprises (mipymes) doivent fonctionner avec des générateurs et du carburant acheté en devises.
Pression officielle sur les mipymes
En novembre 2024, le gouvernement cubain a approuvé le Décret 110/2024, qui oblige les mipymes et d'autres acteurs économiques non étatiques à générer, par leurs propres moyens, au moins la moitié de l'électricité qu'ils consomment à partir de 2028, en plus de respecter des plans d'économie et de maintenir la climatisation au-dessus de 24 degrés.
Les sanctions pour non-respect de ces normes incluent des amendes pouvant atteindre 20 000 pesos et la suspension du service électrique pendant 72 heures.
Aux mesures d'économie s'ajoutent les effets des coupures d'électricité qui touchent l'ensemble du pays et qui ont, dans de nombreux cas, entraîné la perte de marchandises et d'aliments en raison de l'absence de réfrigération.
Des commerçants et des entrepreneurs ont dénoncé sur les réseaux sociaux que les interruptions électriques prolongées rendent impossible le maintien de la chaîne du froid ou la production régulière, tout en devant assumer le coût du carburant et de l'entretien des centrales de production.
Pese à cela, les autorités maintiennent leur discours de contrôle et de discipline. Díaz-Canel a insisté ce vendredi sur le fait que les inspecteurs doivent “visiter les centres du secteur non étatique” et vérifier qu'ils respectent les plans énergétiques imposés. “Le lieu qui ne respecte pas son plan sera fermé”, a réitéré le président.
Électricité rationnée, combustible en dollars
Bien que le gouvernement ait prolongé jusqu'en 2026 l'exemption tarifaire pour importer des centrales électriques et des panneaux solaires, cette mesure ne soulage que partiellement la crise, car le carburant pour faire fonctionner les générateurs n'est vendu que en monnaie librement convertible (MLC) et avec des restrictions.
Dans certains territoires, les stations-service exigent que les propriétaires transportent physiquement leurs générateurs jusqu'au point de vente pour pouvoir se ravitailler, une exigence qui complique encore davantage l'utilisation de ces équipements.
Parallèlement, les tarifs électriques ont augmenté de 25 % en 2024 pour les consommateurs qui dépassent 500 kilowattheures par mois, tandis que l'État continue de facturer des prix élevés pour l'énergie à un secteur privé qui, cependant, doit faire face à des coupures de courant quotidiennes et subir des saisies ou des sanctions pour « consommation excessive ».
La méfiance du pouvoir envers l'initiative privée
Bien que le régime cubain insiste à présenter les mipymes comme “un pilier de l'organisation économique”, sa politique à leur égard demeure marquée par la méfiance idéologique et le contrôle politique.
Depuis sa légalisation en 2021, le secteur privé a connu une croissance soutenue, créant des emplois, approvisionnant les marchés et comblant les lacunes de l'État, mais cette même croissance a suscité chez le gouvernement un mélange de peur et d'hostilité envers les nouveaux acteurs économiques.
La contradiction est évidente : l'État tolère l'activité privée parce qu'il en a besoin, mais en même temps, il la surveille, la réglemente et la punit avec un zèle qui frôle l'inquisition. Cela, lorsque il les contrôle directement par l'intermédiaire de prête-noms au service des élites dirigeantes, cette oligarchie d'un État capturé par son appétit extractif.
Les inspections constantes, les amendes démesurées, les saisies arbitraires et les exigences changeantes en matière de prix, de licences ou de consommation énergétique forment un ensemble qui décourage l'investissement et favorise la corruption.
En pratique, les entrepreneurs cubains vivent dans un état d'insécurité juridique permanent, dépendant de permis, de contrôles et de "demandes d'autorisation" qui peuvent être révoqués par n'importe quel fonctionnaire ou inspecteur.
À cela s'ajoute la pression fiscale et bureaucratique : le gouvernement rend responsables les mipymes de l'augmentation du coût de la vie, les accuse de “faire des réserves” et de “spéculation”, et justifie ainsi de nouveaux contrôles et sanctions, tout en évitant de reconnaître son propre rôle dans l'inflation, la pénurie et la dégradation productive du pays.
La paradoxe économique : Le marché progresse malgré l'État
Comme le rappelle Luis Flores, PDG de CiberCuba dans son article “La transition vers une économie de marché à Cuba : inévitable et urgente”, les plus de 11 000 mipymes enregistrées sur l'île génèrent plus de 31 % de l'emploi, contribuent à 23 % des revenus fiscaux et dominent 55 % du commerce de détail.
Ces données confirment que le moteur réel de l'économie cubaine n'est plus l'entreprise étatique socialiste, mais l'initiative privée que le régime lui-même étouffe avec des contraintes et des impôts.
«L'entreprise socialiste distribue la misère, tandis que les mipymes créent de l'emploi et du dynamisme», souligne l'auteur, qui qualifie de «inévitable et urgente» la transition vers une économie de marché.
Son argumentation rejoint la perception générale selon laquelle le système de planification centralisée non seulement freine le développement, mais reproduit également la rareté et l'inégalité qu'il prétend combattre.
L'analyse souligne également une contradiction structurelle : le gouvernement craint le marché non pas pour des raisons économiques, mais politiques. Permettre au secteur privé de croître et de prospérer impliquerait d'accepter l'existence d'un espace autonome — social et financier — échappant au contrôle partisan.
D'où la rhétorique de « l'égalité socialiste » utilisée pour justifier des restrictions, tandis qu'en pratique, l'inégalité est plus grande que jamais : entre ceux qui accèdent aux devises et ceux qui dépendent du salaire d'État, entre ceux qui produisent et ceux qui survivent avec une carte de rationnement de plus en plus vide.
Entre l'asphyxie et l'incertitude
«Les tarifs augmentent, ils tirent profit de l'importation d'équipements, ils exigent des économies, ils rationnent le combustible, ils infligent des amendes et vous submergent de coupures de courant… et pourtant, même si vous parvenez à payer la facture, ils ferment votre entreprise», a résumé un utilisateur sur les réseaux sociaux après avoir pris connaissance des déclarations de Díaz-Canel.
Le commentaire reflète le sentiment généralisé parmi les entrepreneurs cubains, qui se débattent entre la peur des sanctions et l'impossibilité de maintenir leur activité économique dans un environnement où chaque décision de l'État semble ajouter de nouveaux obstacles.
Alors que le gouvernement insiste pour contrôler la consommation électrique du secteur privé, le système national continue de souffrir d'un déficit supérieur à 1 800 mégawatts, avec des dizaines d'unités de production hors service et des coupures de courant qui dépassent les 20 heures par jour dans plusieurs provinces.
À Cuba, même “pouvoir payer l’électricité” ne garantit pas de pouvoir l’allumer.
Et bien que la transition vers le marché puisse sembler une hérésie idéologique pour le Parti communiste, chaque entreprise qui survit — malgré les coupures de courant, les impôts et les menaces — prouve que cette transition a déjà commencé, de manière souterraine et à contre-courant.
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