Le gouvernement cubain a réagi ces dernières heures à des informations circulant sur les réseaux sociaux au sujet d'une supposée augmentation du prix du passeport pour les Cubains résidant à l'étranger.
Le démenti est techniquement correct car les tarifs n'ont pas été modifiés. Le Ministère de la Justice maintient les mêmes prix en vigueur depuis 2022, continuant à offrir le passeport pour les Cubains résidant à l'étranger à un coût de 5 625 pesos cubains, équivalant à 234 dollars américains ; tandis que le renouvellement du document reste à 2 000 pesos cubains, équivalant à 83 dollars.
La clarification a été faite par Ana Teresita González, directrice générale des Affaires consulaires et de l'Assistance aux Cubains résidant à l'étranger, qui a affirmé sur le réseau social X que "aucune modification des tarifs en vigueur n'a été approuvée". En effet, les montants pour l'obtention et le renouvellement du passeport sont les mêmes que ceux en vigueur depuis 2022.
No obstante, la Résolution 486/2025 du Ministère de la Justice, publiée dans la Gaceta Oficial, marque un changement de focus pertinent. Pour la première fois, le texte légal lui-même reconnaît que la mise à jour du schéma de frais répond au “but de capter des revenus en devises étrangères”, un argument qui n'était pas formulé de manière explicite dans la réglementation précédente, la Résolution 171/2022.
En pratique, les Cubains résidant à l’étranger avaient déjà commencé à payer ces démarches en devises à travers les consulats, de sorte que la mesure ne constitue pas une nouveauté pour le porte-monnaie du migrant. Le changement réside dans le discours de l'État, qui ne traite plus le passeport uniquement comme une démarche administrative, mais l'intègre ouvertement dans une logique de collecte de fonds.
L'élément véritablement nouveau de la Résolution 486/2025 apparaît dans ses fondements. Dans l'un des "CONSIDÉRANTS", le ministère de la Justice reconnaît de manière explicite l'objectif économique derrière la mise à jour des tarifs :
« À partir de l'expérience acquise dans l'application de la résolution susmentionnée et des études menées dans le but de générer des revenus en devises étrangères et d'assouplir les options pour le recouvrement des tarifs prévus pour les services juridiques d'obtention et de légalisation de documents à produire des effets tant sur le territoire national qu'à l'étranger… »
Cette reconnaissance ne figurait pas dans la Résolution 171/2022, qui justifiait les changements uniquement pour des raisons administratives et de réorganisation des services.
Les consulats cubains publient régulièrement les coûts de ces démarches en devises étrangères. Au Mexique, par exemple, le renouvellement du passeport est facturé en pesos mexicains, tandis qu'en Bolivie, le paiement est exigé en espèces et en dollars américains, avec des exigences spécifiques concernant les billets acceptés.
La résolution consolide également la perception en dollars ou dans d'autres devises librement convertibles et renforce le rôle des cabinets spécialisés et des bureaux consulaires en tant que canaux habilités à gérer ces paiements à l'étranger.
Tout cela se déroule dans un contexte de profonde crise économique, de pénurie de devises et d'une dépendance croissante aux revenus issus de l'émigration.
Ainsi, alors que le gouvernement insiste sur le fait qu'une augmentation qui n'existe pas est infondée, le document officiel confirme quelque chose de plus profond, le passeport cubain étant un service payant et les émigrés continuant à occuper une place centrale dans la stratégie financière de l'État.
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