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Une entreprise chinoise ayant une représentation à La Havane importe du carburant à Cuba pour le vendre en dollars à mipymes et à d'autres entreprises non étatiques, en plein milieu de la pire crise énergétique que le pays traverse depuis des années, et malgré les avertissements de Washington à l'encontre de ceux qui commercent du brut avec l'île.
La société chinoise Fujian Trebor Trading Company -située à Miramar- propose de l'essence et du diesel en volumes de 25 000 litres.
Selon l'offre, le combustible est vendu à 2,50 dollars par litre si l'acheteur remet un isotank vide, et à 3,45 dollars par litre s'il acquiert également le réservoir de 25 000 litres.
L'opération a été révélée à partir d'annonces commerciales diffusées sur les réseaux sociaux et dans des groupes de vente liés au secteur privé, qui ont été initialement mentionnés par Diario de Cuba.
La société chinoise, qui apparaît en ligne comme distributeur grossiste de chaussures, garantit la livraison 21 jours après le paiement.
Vente en dollars et avec garantie de l'État
Plusieurs mipymes ont déjà commencé à recevoir du combustible importé, et la commercialisation bénéficie de l'aval du gouvernement cubain.
Les démarches, cependant, ne se font pas directement entre le privé et la société étrangère, a révélé le portail 14ymedio.
Le processus doit être traité par Quimimport, une entreprise d'État dédiée à l'importation de produits chimiques.
Les personnes intéressées doivent se “qualifier en tant que clients” et attendre la “proposition commerciale” correspondante.
De plus, de multiples exigences techniques et de sécurité sont requises.
Parmi les exigences figure un Certificat de Microlocalisation émis par la Planification Physique - avec les coordonnées exactes du lieu où sera situé le dépôt - une certification de l'Agence de Protection contre les Incendies (APCI) du Corps des Pompiers et un certificat de contrôle et de normalisation du réservoir émis par la Métrologie, dans le cas où le dépôt serait loué.
Il est également nécessaire de fournir une déclaration sous serment attestant que le carburant sera destiné à un usage personnel, ainsi que le contrat de dépôt lorsque le réservoir appartient à une entité publique.
Les autorités ont insisté sur le fait que le carburant importé par des particuliers est exclusivement destiné à l'autoconsommation et que la revente n'est pas autorisée, ce qui, dans les faits, limite l'impact de la mesure sur la population générale et la restreint aux entreprises capables de payer en devises.
Combustible en provenance des États-Unis et d'autres pays
Selon la confirmation de la semaine dernière par l'agence EFE -qui a cité des sources d'entreprise sous couvert d'anonymat- le carburant provient à la fois des États-Unis et d'autres pays de la région et est transporté dans des citernes en acier inoxydable de dimensions standardisées à bord de navires de charge.
L'opération est remarquable dans le contexte des avertissements de la Maison Blanche d'imposer des tarifs ou des pénalités aux pays et aux entreprises qui fournissent du pétrole à Cuba.
Néanmoins, l'entreprise chinoise continuerait à opérer normalement et à annoncer publiquement ses tarifs.
Diario de Cuba a également vérifié que, bien que Fujian Trebor Trading Co. ne soit pas enregistrée en tant qu'entreprise aux États-Unis, elle a exporté des marchandises vers des entreprises américaines depuis 2007, selon des données provenant de plateformes commerciales basées sur des enregistrements douaniers. Parmi les ports d'entrée figurent Miami, Los Angeles, Seattle et Honolulu.
Une mesure annoncée depuis novembre
Le mécanisme concrétiserait l'annonce faite en novembre dernier par le ministre du Commerce extérieur et de l'Investissement étranger, Óscar Pérez-Oliva Fraga, qui a affirmé que « dans un avenir proche », il serait permis aux entreprises étrangères et mixtes d'importer leur propre combustible « lorsque cela sera nécessaire ».
Plus récemment, le 7 février, le ministre lui-même a expliqué que le gouvernement autorisait et habilitait toute entreprise ayant la capacité d'achat à acquérir du combustible, dans le cadre du soi-disant "blocus pétrolier".
Jusqu'à présent, l'État cubain maintenait le monopole absolu de l'importation de pétrole et de ses dérivés, ainsi que de leur commercialisation intérieure. L'ouverture partielle se produit dans un contexte de pénurie aiguë.
Crise énergétique à son point le plus critique
Depuis décembre, Cuba a cessé de recevoir du pétrole du Venezuela et, en janvier, les expéditions en provenance du Mexique ont également pris fin. La dernière importation officiellement enregistrée sur des navires-tankers a eu lieu le 9 janvier, aggravant ainsi la paralysie des transports, les coupures de courant et l'effondrement d'une grande partie de l'activité économique et sociale.
Dans ce contexte, la possibilité d'importer du combustible en dollars ouvre une voie pour que certaines mipymes - et entités liées à l'État - assurent leur fonctionnement, bien qu'à des prix élevés et sous une stricte supervision étatique.
La mesure, loin d'alléger la crise structurelle du système énergétique cubain, semble destinée à permettre à des acteurs ayant accès aux devises de maintenir leurs activités opérationnelles, tandis que la majorité de la population continue de faire face à des pénuries et à des coupures prolongées.
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