Le premier ministre cubain Manuel Marrero Cruz a incité les dirigeants du régime à considérer le Programme de Gouvernement non pas comme un simple document, mais comme "un instrument de travail, qui guide l'action à tous les niveaux".
Il a fait la demande à la École Supérieure de Cadres de l'État et du Gouvernement, à un moment où les soupçons de négociations secrètes entre Washington et La Havane génèrent incertitude et paralysie dans l'appareil bureaucratique cubain.
Marrero a été direct dans son avertissement. "Nous insistons sur une idée essentielle : si nous voyons le Programme de Gouvernement uniquement comme un document, nous avons perdu la lutte".
La phrase, publiée sur son compte X, révèle la peur du régime que ses propres cadres ne répondent pas à l'urgence du moment historique que vit Cuba.
Le programme auquel fait appel Marrero a été approuvé à la fin de 2025 et mis à jour en février 2026. C'est un texte long, difficile à interpréter même pour les cadres du régime, écrit dans un langage bureaucratique et avec des normes qui ont été modifiées en cours de route.
Les objectifs les plus importants de ce plan stratégique sont : prioriser l'autonomie des entreprises, la production alimentaire, le changement de la matrice énergétique et parvenir à la stabilisation macroéconomique de Cuba.
Le réajustement n'a pas été dû aux manquements du plan, quelque chose d'habituel dans les programmes de développement de l'État cubain, mais plutôt au changement dans le contexte international.
En janvier, la capture de Nicolás Maduro par des forces américaines a interrompu l'approvisionnement en pétrole vénézuélien vers Cuba. À la fin de ce mois, Donald Trump a signé l'Ordonnance Exécutive 14380, déclarant l'état d'urgence nationale et menaçant de tarifs douaniers les pays qui fournissent du brut à l'île.
Puis sont arrivés les reportages de la presse américaine révélant comment l'administration Trump négocie en secret un accord économique avec La Havane qui inclurait l'ouverture des ports, l'énergie et le tourisme.
Trump l'a confirmé publiquement lors du sommet "Bouclier des Amériques" à Miami. "Cuba est au bout du chemin. Ils n'ont ni argent ni pétrole. Ils veulent négocier", a déclaré le président.
Les conversations seraient dirigées par le secrétaire d'État Marco Rubio et impliqueraient Raúl Guillermo Rodríguez Castro, le petit-fils de Raúl Castro, en contournant les canaux officiels du gouvernement de Miguel Díaz-Canel.
Selon des analystes politiques, cela place Díaz-Canel, Marrero et les cadres du Comité central du Parti communiste de Cuba (PCC) dans une position politique et psychologique insoutenable face au peuple, mais surtout, ils perdent en crédibilité auprès de leurs subordonnés.
Le Premier ministre demande discipline aux dirigeants des entreprises publiques et du PCC, les oblige à s'engager sur une feuille de route institutionnelle qui ne porte ses fruits depuis des décennies, tandis que grandit le soupçon que l'avenir du régime se négocie au-dessus d'eux, entre la famille Castro et Washington.
Le résultat est du scepticisme parmi les dirigeants, une attente sournoise de nouvelles de changement qui ne viennent pas, et une paralysie des institutions, justifiée par le manque de carburant, le manque de ressources de toute sorte dans le pays et les coupures de courant quotidiennes de plus de 20 heures.
Manuel Marrero a été clair dans son message, le régime est "en train de perdre le combat" et le désintérêt envers son Programme de Gouvernement est la preuve la plus évidente de cela.
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