Avions, mesures, indicateurs… Le gouvernement cubain continue de vérifier son programme économique alors que le pays touche le fond

Le Conseil d'État cubain continue d'examiner ses plans économiques sans finPhoto © Granma/Tony Hernández Mena

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Le régime cubain a de nouveau examiné cette semaine la mise en œuvre de son « Programme économique et social du gouvernement pour l’année 2026 » lors d'une session du Conseil d'État marquée par la crise énergétique, la pénurie de combustibles et le déclin économique du pays.

Dans la réunion, dirigée par le président Miguel Díaz-Canel, le président du Conseil d'État, Esteban Lazo, et le premier ministre Manuel Marrero, les autorités ont évalué les progrès du plan gouvernemental mentionné dans un contexte que le journal officiel du PCC qualifie de “défi”.

Selon Marrero, le programme a été mis à jour à la suite d'un processus de consultation populaire et comprend désormais 10 objectifs généraux, 111 objectifs spécifiques, 505 actions et 309 indicateurs.

Dans la mémoire populaire subsistent, néanmoins, d'autres chiffres similaires, de plans, d'accords, de lignes directrices, de mesures, pour actualiser, corriger des erreurs, réorganiser, et une série d'autres verbes, visant l'économie en général ou des secteurs spécifiques comme l'agriculture, sans que l'on ait constaté d'autres résultats que l'aggravation de la pauvreté et des inégalités dans le pays.

L'accent officiel lors de cette réunion a été mis sur le développement territorial, avec l'intention de dynamiser l'économie à partir des municipalités et des provinces grâce à un réseau d'acteurs locaux et à l'utilisation de la science et de l'innovation, un autre des slogans de l'administration du président Díaz Canel depuis qu'il a pris ses fonctions en 2018.

Dans ce cadre, le gouvernement a souligné la mise en œuvre de nouvelles dispositions réglementaires, parmi lesquelles des décrets visant à la décentralisation des compétences et à la gestion stratégique du développement local.

Lors de la séance, le lancement du mouvement « Mi Barrio por la Patria » a également été approuvé, conçu comme une initiative de mobilisation communautaire pour soutenir les priorités de l'État dans des domaines tels que la sécurité, la participation et la production au niveau local. Les autorités ont souligné son importance pour maintenir les objectifs du programme économique dans le contexte actuel.

Il n'est pas surprenant que le travail de “Mi Barrio…” soit en accord, comme cela a été la coutume sous le régime cubain, avec la surveillance, le contrôle et la répression des opinions, des initiatives et de toute expression de dissidence contre les politiques gouvernementales. Les historiques Comités de Défense de la Révolution (CDR) le prouvent depuis des décennies.

Ce nouvel élan réformiste se produit dans un contexte de fort détérioration économique. Les projections citées par l'économiste cubain Mauricio de Miranda Parrondo estiment que le produit intérieur brut pourrait se contracter de 7,2 % en 2026, après une baisse de 5 % en 2025, ce qui représenterait une contraction totale de 23 % depuis 2019.

De Miranda a averti que les réformes économiques promues par le gouvernement manquent de viabilité sans transformations politiques préalables, et a souligné que le modèle actuel pourrait mener à une concentration des ressources entre des élites liées au pouvoir. De plus, il a remis en question les mesures récentes pour maintenir des niveaux élevés de discrétion étatique et a averti des risques de corruption.

Cuba figure comme l'économie la moins libre d'Amérique et l'une des moins bien classées au niveau mondial, selon l'Indice de Liberté Économique 2026, qui met en avant de graves faiblesses institutionnelles, des restrictions à l'investissement et un contrôle étatique dominant sur l'activité productive.

À un niveau interne, même des voix alignées au système ont reconnu des obstacles à l'exécution des politiques. Le député Carlos Miguel Pérez Reyes a récemment averti que le principal problème n'est pas la conception des réformes, mais leur mise en œuvre, affectée par des déficits de personnel, une faiblesse institutionnelle et la crise énergétique persistante.

Dans ce scénario, le gouvernement insiste pour avancer, vérifier et contre-vérifier son programme économique, qui, cette fois, promet réellement de sortir l'économie de son gouffre. La réalité nationale, excessivement pauvre, le contredit continuellement.

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