L'avocat et banquier international cubain Alberto Luzárraga affirme que Cuba n'a d'autre choix que de dollariser son économie immédiatement, suivant les modèles de l'Équateur et du Panama, comme unique voie rapide pour freiner l'effondrement monétaire qui détruit le pouvoir d'achat des Cubains.
«Nous devons d'abord dollariser, il ne nous reste d'autre choix que de commencer par dollariser l'économie, comme l'a fait l'Équateur, comme l'a fait le Panama», a déclaré Luzárraga lors d'une interview avec CiberCuba, après avoir participé à un symposium sur la loi Helms-Burton organisée par Patria de Martí.
Luzárraga, installé à Miami et titulaire d'une maîtrise en droit de Harvard, fonde sa proposition sur l'état terminal du système financier cubain.
«Il n’existe pas de système bancaire au sens classique où une banque est là pour recevoir les dépôts du public et accorder des prêts à des entreprises dignes de crédit parce qu’elles sont fiables et rentables. Cela n'existe pas à Cuba», a averti.
L'expert souligne que réorganiser la Banque centrale et le système bancaire est un processus long et impossible à improviser, et que Cuba n'a pas ce temps.
«La politique monétaire ne se crée pas du jour au lendemain», a-t-il souligné, écartant l'idée que la reconstruction institutionnelle puisse précéder la stabilisation.
Pour Luzárraga, le dollar résoudrait le problème le plus urgent : que les Cubains sachent à quoi s'en tenir.
«Si les gens ne savent pas à quoi s'en tenir, ils ne savent pas ce que vaut leur argent aujourd'hui et demain, personne ne veut avoir d'entreprise, personne ne peut fonctionner de cette manière», a expliqué.
L'économiste trace également une feuille de route : d'abord le dollar, puis la reconstruction institutionnelle et, éventuellement, le retour au peso cubain.
«Il faudrait commencer par réorganiser la Banque Centrale pour qu'elle devienne une véritable Banque Centrale d'émission et réorganiser le système bancaire. Une fois cela réalisé et avec une économie stable sans inflation, nous pourrons revenir au peso cubain», a-t-il précisé.
Ses déclarations interviennent à un moment monétaire particulièrement difficile pour Cuba, le plus difficile depuis des décennies. En décembre 2025, le régime a enregistré la plus grande dévaluation officielle au monde cette année : 242%, passant de 120 à 410 pesos cubains pour un dollar.
Dans le marché informel, le dollar a grimpé à 515 pesos cubains en mars-avril 2026, tandis que le salaire moyen sur l'île équivaut à moins de 10 dollars par mois.
Le PIB par habitant cubain a chuté à 1 082,8 dollars, le plus bas d'Amérique latine selon la CEPAL, après une contraction de 5 % en 2025.
Luzárraga qualifie la situation avec une phrase qui résume l'ampleur du désastre : « Sur une échelle de 1 à 10, Cuba se classe à 10,5. C'est difficile ».
Le débat sur la dollarisation n'est pas nouveau dans les cercles économiques de l'exil. L'homme d'affaires cubano-américain Carlos Saladrigas a reconnu en mars 2026 que Cuba remplit la majorité des conditions pour dollariser, bien qu'il préfère une phase préalable de stabilisation du peso de deux à quatre ans, avec un coût estimé entre 6 000 et 10 000 millions de dollars.
Luzárraga rejette cette attente et vise directement la racine du problème : « La seule façon d'y parvenir est au moins de stopper l'émission. Si tu élimines le peso cubain et que tu mets fin à l'émission et que tu fais entrer une autre monnaie convertible comme le dollar, alors il n'y a d'autre choix que de fixer des prix raisonnables et des prix réels ».
Le modèle équatorien soutient son argument : lorsque l'Équateur a adopté le dollar en janvier 2000 pour lutter contre l'hyperinflation et la crise bancaire, l'inflation est passée de 96 % en 1999 à 7 % en 2001.
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