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La Cour d'appel du Onzième Circuit des États-Unis a rendu ce jeudi un jugement historique en faveur des migrants détenus par l'ICE en Floride, en Géorgie et en Alabama, en déterminant que le gouvernement ne peut pas maintenir indéfiniment sans caution ceux qui étaient déjà dans le pays au moment de leur détention.
L'affaire qui a donné lieu à la sentence implique deux Mexicains qui vivaient dans le pays depuis des années et ont été arrêtés lors d'un contrôle routier en 2025, puis transférés dans des centres de détention fédéraux à Miami sans possibilité de demander une caution.
La clé juridique de la décision réside dans la distinction entre deux sections de la Loi sur l'immigration et la nationalité. La Section 1225, qui établit une détention obligatoire sans caution, s'applique à ceux qui "recherchent une admission" à la frontière. La Section 1226(a), en revanche, garantit le droit à une audience de mise en liberté sous caution pour ceux qui sont déjà présents à l'intérieur du pays.
Le tribunal a été catégorique dans son opinion majoritaire : "Le langage que le Congrès a choisi d'utiliser n'accorde pas au Pouvoir Exécutif une autorité illimitée pour détenir - sans possibilité de caution - tout étranger non admis qui se trouve sur le territoire."
Selon la paralegal vénézuélienne Yanet Muñoz, la décision du tribunal pourrait permettre à de nombreuses personnes qui ont franchi la frontière d'accéder à une audience de caution et de demander leur libération, pendant que le processus se poursuit.
"Pendant presque 30 ans, la réponse à cette question de savoir si l'on a droit à une libération sous caution était : 'toujours'. Trente ans. Et l'année dernière, l'administration de Trump a changé cette position", a déclaré Muñoz, en référence à la politique établie par le directeur intérimaire de l'ICE, Todd M. Lyons, le 8 juillet dernier, de traiter tous les migrants qui sont entrés sans inspection comme soumis à une détention obligatoire sans caution.
"Mais aujourd'hui, le onzième circuit lui a dit : 'vous avez tort'", a déclaré l'experte avec satisfaction.
Muñoz a détaillé sur Instagram que les deux Mexicains dont la demande a donné lieu à la décision n'étaient pas en train de chercher à entrer aux États-Unis, ils y étaient déjà. Et le tribunal a été clair : la détention sans caution s'applique généralement à ceux qui "cherchent à être admis" ou à obtenir une "entrée légale" au moment de leur arrestation.
Quels droits la décision du tribunal n'accorde-t-elle pas ?
Il est essentiel de comprendre que le jugement ne signifie pas une liberté automatique pour l'immigrant, qu'il n'arrête pas les procès de déportation ni clôture les affaires individuelles. Il confirme simplement le droit de comparaître devant un juge de l'immigration pour demander une caution.
La avocate en immigration Carla Casas a précisé à Telemundo 51 que les immigrés détenus devront demander formellement une audience de libération sous caution et prouver qu'ils ne représentent pas un danger pour la communauté ni un risque de fuite.
"La personne doit également prouver qu'elle ne s'évadera pas et qu'elle ne représente pas un danger pour la société", a-t-il ajouté.
Quels sont les étapes que l'administration peut suivre ?
Yanet Muñoz a été claire sur ce qui peut se passer dans un avenir immédiat : "Le gouvernement peut faire appel."
D'autre part, le jugement accentue une division historique entre les tribunaux fédéraux.
Le Cinquième et le Huitième Circuits ont soutenu la politique de détention obligatoire du gouvernement, dans des décisions partagées de 2-1 en février dernier. Le Deuxième Circuit l'a rejetée à l'unanimité en avril, la qualifiant de "mandat de détention massive sans caution le plus vaste de l'histoire de la nation". Et au Septième Circuit, les juges n'ont pas réussi à s'accorder : l'un soutient le gouvernement, un autre est opposé et le troisième ne s'est pas prononcé.
" Cela rend presque inévitable que la Cour Suprême doive agir ", a précisé l'experte, qui prévoit que le jugement de ce jeudi devienne une étape supplémentaire dans une bataille juridique qui n'est pas encore terminée.
Pour la communauté cubaine, l'impact est particulièrement significatif. Les arrestations de Cubains par l'ICE ont augmenté de 463 % depuis octobre 2024, avec 1 152 Cubains arrêtés jusqu'en janvier 2026, dont 60 % dans le sud de la Floride.
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