Le régime cubain a lancé une campagne médiatique sans précédent pour améliorer l'image de GAESA (Groupe d'Administration Entreprenariale S.A.), le conglomérat d'entreprises des Forces Armées, au milieu des sanctions imposées par les États-Unis.
Le dernier pas en date a été un reportage diffusé par Canal Caribe mercredi, qui a montré des « entrepreneurs du GAE » réunis avec des producteurs agricoles de Mayabeque afin de promouvoir des sociétés mixtes sous le couvert du Décret-Loi 114.
Ce type de couverture est complètement nouveau. Jusqu'à présent, GAESA avait été un mystère pour les Cubains. Le conglomérat opérait sans transparence publique, sans audits, sans bilans publiés, et les médias officiels ne l'avaient jamais montré interagissant avec des producteurs nationaux ni expliquant son rôle dans l'économie interne.
Le fonctionnaire de rang le plus élevé dans le reportage était Juan Sera, vice-président commercial de CIMEX, une entreprise filiale de GAESA.
Concernant le financement, Sera a déclaré : « Tout ce que nous parviendrons à financer pour le réseau en USD aura également une conversion en CUP qui permettra petit à petit d'offrir des options pour des achats en monnaie nationale. Ce type d'événements, nous les organisons constamment. Nous en avons fait un récemment à Artemisa. Petit à petit, les étapes seront franchies. »
Maury Hechavarría, vice-ministre de l'Agriculture, a affirmé que le schéma de chainage productif « garantit le marché et réorganise les flux de financement pour acquérir des intrants ». Il a assuré qu'ils sont destinés à couvrir les besoins des producteurs agricoles et a reconnu ouvertement : « Nous ne l'avions jamais fait auparavant ».
L'un des éléments les plus frappants de cette campagne est le changement de nom de GAESA. Les médias officiels ont commencé à faire référence au conglomérat sous le nom de « GAE », supprimant les initiales « S.A. » — c'est-à-dire son statut de société anonyme — sans qu'il existe aucune modification juridique documentée justifiant ce changement.
Les analystes l'interprètent comme une manœuvre discursive visant à distancer le groupe de son image négative à l'international suite aux sanctions des États-Unis contre le conglomérat militaire cubain.
La campagne a été directement déclenchée par la pression américaine. Le 1er mai, le président Donald Trump a signé l'Ordonnance Exécutive 14404 qui a désigné GAESA comme cible centrale des sanctions.
Le 7 mai, le secrétaire d'État Marco Rubio a formalisé des sanctions directes contre le conglomérat. Le 5 juin, la date limite pour que les entreprises étrangères mettent fin à leurs liens avec GAESA a expiré, après quoi le groupe a été bloqué par le Bureau de contrôle des avoirs étrangers (OFAC).
Ce fut précisément le 2 juin lorsque le régime a rompu pour la première fois son silence historique sur GAESA à travers un reportage dans Granma, défendant le conglomérat mais sans publier de chiffres ni d'audits.
Días después, GAESA a commencé à mettre en avant des projets de logements avec des données tout aussi rares à la télévision nationale et maintenant ils montrent leur collaboration avec des agriculteurs pour vendre de la nourriture en dollars au peuple, avec la même promesse de toujours : « Cela permettra à l'avenir d'accéder à davantage de produits en monnaie nationale ».
Le cadre légal que le régime utilise pour présenter GAESA/GAE comme promoteur de la production nationale est le Décret-Loi 114, publié au Journal Officiel le 3 mars 2026 et en vigueur depuis avril.
La norme permet pour la première fois la création de sociétés à responsabilité limitée mixtes entre des entités d'État et non étatiques. Avant cette loi, les relations entre les deux secteurs se limitaient à des contrats de vente ou de services.
Ce que le reportage omet est aussi révélateur que ce qu'il montre. GAESA contrôle environ 40 % de l'économie cubaine, y compris le tourisme, le commerce de détail en devises, les remises, la logistique, les douanes et les ports.
Des recherches indépendantes estiment ses actifs à au moins 17,900 millions de dollars, avec plus de 14,467 millions déposés dans des banques, bien qu'il n'ait jamais publié d'audits ni de bilans publics.
Le conglomérat a été créé dans les années 1990 comme un mécanisme des Forces Armées pour générer des devises. L'économiste Elías Amor attribue la création à un projet soutenu par Marino Murillo, qui des années plus tard a dirigé la Tâche d'Ordonnancement, une autre réforme économique qui a aggravé la crise et provoqué une perte significative du pouvoir d'achat des Cubains.
GAESA peut faire tous les reportages qu'elle souhaite à la télévision nationale, mais cela ne change pas sa nature : c'est une société anonyme militaire et le régime préfère que les Cubains ne l'identifient pas comme telle.
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