GAESA : comment un pays « socialiste » s'est retrouvé sous le contrôle d'un conglomérat d'entreprises opaque



GAESA, l'entreprise familiale des CastroPhoto © CiberCuba

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Il y a une question que chaque cubain devrait se poser : si Cuba est un pays socialiste où les moyens de production appartiennent au peuple, comment se fait-il qu'une entreprise militaire ait pu contrôler 40 % de l'économie nationale, accumuler 14,5 milliards de dollars en dépôts bancaires, ne publier aucun bilan financier, ne payer aucune taxe en devises et ne rendre de comptes devant l'Assemblée nationale ?

GAESA est une entreprise commerciale capitaliste qui permet une opacité totale sur la propriété, les bénéfices et la destination des fonds.

Cette entreprise s'appelle GAESA (Grupo de Administración Empresarial S.A.). Les deux dernières lettres sont clés : S.A., Société Anonyme. C'est la forme juridique que, dans le monde capitaliste, adoptent les grandes entreprises privées — de Coca-Cola à Samsung —, conçue pour qu'une entreprise ait une personnalité juridique propre, distincte de celle de ses propriétaires, avec des actionnaires dont l'identité peut rester cachée. "Anonyme" signifie exactement cela : on ne sait pas publiquement qui sont les véritables titulaires ni quel pourcentage chacun possède. Dans toute économie de marché, une S.A. est un instrument légitime d'organisation d'entreprise. Dans un pays qui se proclame socialiste, où supposément les moyens de production appartiennent au peuple et la propriété privée sur des secteurs stratégiques est interdite, c'est une aberration idéologique. Et pourtant, la voilà : l'armée cubaine a organisé le plus grand conglomérat économique du pays — tourisme, banque, commerce, ports, télécommunications, combustibles — non pas en tant qu'entreprise d'État soumise au contrôle public, mais comme société anonyme. Une figure mercantile capitaliste qui permet une opacité totale sur la propriété, les bénéfices et la destination des fonds. GAESA ne rend pas de comptes au peuple cubain car sa forme juridique a été conçue précisément pour ne pas le faire. Les Cubains ne sont pas actionnaires, ils n'ont pas de représentation dans sa direction, ne reçoivent pas de dividendes et ne peuvent même pas auditer ses livres. Ils sont, en pratique, les travailleurs exploités d'une entreprise privée dont les bénéfices vont à une caste militaire.

GAESA a été créée par Raúl Castro, dirigée pendant 26 ans par son gendre et est aujourd'hui gardée par son petit-fils. Elle a opéré pendant des décennies au sein d'un État qui se dit socialiste, rassemblant sous cette forme de gestion complètement étrangère au socialisme au moins 40 % du PIB cubain. Aujourd'hui, avec la crise de 2026, son empire se fissure — mais sa structure juridique reste intacte et ses comptes offshore, autant qu'on le sait, aussi.

Les documents internes de GAESA filtrés en 2025 — analysés par le Miami Herald et l'économiste Pavel Vidal du Cuba Capacity Building Project de l'Université de Columbia — ont mis des chiffres concrets sur ce que beaucoup soupçonnaient : GAESA contrôlait 95 % des transactions financières en devises du pays. Ses revenus totaux étaient 3,2 fois supérieurs aux revenus annuels du Budget de l'État. Et les réserves internationales de Cuba n'étaient pas à la Banque Centrale — elles étaient sur les comptes de GAESA.

Vidal l'a résumé ainsi : "Je n'ai pas pu trouver un exemple similaire d'un conglomérat avec une participation aussi grande dans l'économie d'un pays. Cela dépasse même le poids d'Ecopetrol en Colombie, de Petrobras au Brésil ou de PDVSA au Venezuela."

Comment le monstre est-il né

GAESA n'est pas née de rien. Elle est née de la Période spéciale des années 90, lorsque l'effondrement de l'Union soviétique a supprimé entre 4 et 6 milliards de dollars de subventions par an. Cuba s'est retrouvé sans argent, sans pétrole, sans nourriture. Le peuple a souffert de la faim. Mais Raúl Castro, alors ministre des FAR, n'a pas élaboré un plan pour nourrir la population : il a conçu un plan pour que l'armée se nourrisse elle-même.

Il a chargé le général Julio Casas Regueiro — un comptable de formation qui avait combattu à ses côtés dans la Sierra Cristal — de créer une holding qui générerait des devises pour les Forces Armées. Gaviota, qui existait depuis 1988 en tant que centre de vacances pour les militaires cubains et soviétiques, s'est transformée en entreprise commerciale. À la fin des années 90, les entreprises de GAESA couvraient déjà 80 % du budget opérationnel des FAR. L'armée avait cessé de dépendre de l'État. Bientôt, ce serait l'État qui dépendrait de l'armée.

Le saut décisif a été réalisé par le général Luis Alberto Rodríguez López-Calleja, gendre de Raúl Castro, mari de Deborah Castro Espín. López-Calleja a dirigé GAESA depuis environ 1996 jusqu'à sa mort le 1er juillet 2022, à l'âge de 62 ans. Au cours de ce quart de siècle, le conglomérat est passé d'une modeste opération de devises à l'absorption de secteurs entiers de l'économie : tourisme, commerce de détail, banque, logistique portuaire, télécommunications, construction, importation/exportation et envois de fonds. Bloomberg l'a décrit en 2015 comme l'homme à la tête du "plus grand empire commercial de Cuba, un conglomérat d'au moins 57 entreprises".

Ce que GAESA en est venu à contrôler : tout

La carte corporative de GAESA était — ou a été, jusqu'à la crise de 2026 — la carte de l'économie cubaine. Elle fonctionnait sous la supervision exclusive du Département V des FAR, une unité secrète dont l'existence a été révélée par des fuites en 2025. Elle disposait de son propre bureau de gestion fiscale parallèle — l'OATFAR (Bureau d'Administration Fiscale des FAR) — qui gérait ses impôts en dehors du système national. Autrement dit : GAESA ne déclarait même pas ses impôts par les mêmes canaux que le reste du pays.

Gaviota S.A. était la perle de la couronne : 121 hôtels, 20 marinas, la compagnie aérienne Aerogaviota, la société de location Transgaviota, l'agence Gaviota Tours et le fournisseur AT Comercial. Au premier trimestre de 2024, Gaviota représentait 72 % des revenus totaux de GAESA, avec une marge bénéficiaire nette de 42 % — presque quatre fois la moyenne mondiale du secteur. Comment ces marges étaient-elles réalisées ? En payant les travailleurs hôteliers cubains 11 dollars par mois. Ce n'est pas du socialisme. C'est de l'exploitation du travail à grande échelle.

Inmobiliaria Almest, le bras d'investissement hôtelier, possède 56,5 milliards de pesos en actifs mais a reçu 668 millions du budget de l'État tout en ne payant que 2 millions en impôts. En 2016, GAESA a absorbé Habaguanex, l'entreprise qui gérait plus de 300 installations touristiques à La Havane Vieille, la retirant du bureau de l'historien de la ville. Ce qu'Eusebio Leal a construit pendant des décennies, les généraux s'en sont approprié d'un coup de plume.

CIMEX (Corporación CIMEX S.A., enregistrée au Panama depuis 1979) est la plus grande corporation commerciale de Cuba : plus de 41 entreprises qui exploitaient des supermarchés, 668 stations-service Servicupet, des magasins de devises et des marques de café telles que Cubita et Caracolillo à travers Kave Coffee S.A., également panaméenne. Les documents filtrés ont révélé des chiffres étonnants : 3,4 milliards de dollars de revenus et 1,2 milliard de dollars de bénéfice en un seul trimestre de 2024. TRD Caribe, l'autre chaîne de magasins en devises fortes, a déclaré des dépôts de 3,4 milliards de dollars.

En 2016, GAESA a porté le coup décisif : elle prit le contrôle de la Banco Financiero Internacional (BFI), qui traitait 95 % des flux d'importation/exportation du pays. Le think tank Cuba Siglo XXI l'a qualifié de "coup le plus sévère porté à l'économie d'État cubaine". Avec le BFI, GAESA ne se contentait pas de vendre et d'acheter : elle contrôlait l'argent lui-même.

A cela s'ajoutaient Almacenes Universales (ports, Zone de Mariel), Tecnotex et Tecnoimport (technologie à double usage civil-militaire), Corporación Antex (recrutement de médecins à l'étranger et présumée couverture de renseignement), DATYS (technologie), GEOCUBA (cartographie), et la participation actionnariale dans ETECSA, le monopole des télécommunications. Lorsque un Cubain rechargait son téléphone, achetait dans un magasin MLC, remplissait son réservoir d'essence ou se connectait à internet, une partie de cet argent allait à GAESA.

GAESA est un instrument de pouvoir dynastique conçu par Raúl Castro pour garantir que sa famille contrôle la richesse de Cuba

La dynastie : du gendre au petit-fils

GAESA n'est pas seulement un conglomérat militaire. C'est un instrument de pouvoir dynastique conçu par Raúl Castro pour garantir que sa famille contrôle la richesse de Cuba, indépendamment de qui occupe la présidence. Díaz-Canel peut s'asseoir au bureau du Palais de la Révolution. L'argent réel se trouve ailleurs.

Après la mort de López-Calleja, la présidence exécutive est revenue à la générale de brigade Ania Guillermina Lastres Morera, née en 1968 à Marianao. Sa nomination n’a jamais été annoncée officiellement — elle n’a été connue qu’en février 2023 lorsque la liste des candidats à l’Assemblée nationale l’a identifiée comme "Présidente Exécutive, Groupe Administration Entrepreneuriale". Des enquêtes de La Prensa de Panamá et Martí Noticias ont révélé que Lastres apparaît comme directrice ou secrétaire dans au moins six entreprises enregistrées au Panama depuis les années 80, liées à des entités du frère de López-Calleja.

Mais le véritable gardien des intérêts familiaux au sein de GAESA est Raúl Guillermo Rodríguez Castro, "El Cangrejo" : 41 ans, lieutenant-colonel, chef de la Direction Générale de la Sécurité Personnelle, petit-fils de Raúl Castro et fils du fondateur de l'empire. L'homme qui décide qui a accès au général d'armée de 94 ans est le même qui veille sur le mécanisme financier familial. Des sources internes le décrivent comme "l'enfant chéri" de Raúl Castro.

Un fait qui ne peut être une coïncidence : Cuba a récemment supprimé la limite d'âge de 60 ans pour être président. Ce changement se produit alors que l'on specule sur un relais générationnel au sein de l'élite — probablement mené par des membres de la famille Castro. La révolution qui promettait de mettre fin aux dynasties a construit la sienne propre.

Entre les dirigeants des filiales, le schéma se répète : le général Luis Pérez Rospide préside Gaviota ; le colonel Héctor Oroza Busutil dirige CIMEX. Et Manuel Marrero Cruz, ancien président de Gaviota et ancien ministre du Tourisme, occupe aujourd'hui le poste de premier ministre de Cuba. L'homme qui a dirigé le bras touristique de GAESA dirige maintenant le gouvernement. La fusion entre le conglomérat et l'État est totale.

Panamá : le coffre-fort du castrisme

Si quelqu'un veut comprendre comment fonctionne réellement le "socialisme" cubain, il ne doit pas regarder à La Havane. Il doit regarder à Panama.

Une enquête conjointe de La Prensa de Panamá, elTOQUE, Martí Noticias et l'organisation vénézuélienne Armando.Info a documenté que "El Cangrejo" a effectué au moins 25 vols vers Panama entre 2024 et 2025 à bord de jets privés liés à la haute hiérarchie militaire. Les avions incluent un Dassault Falcon 900EX dont l'immatriculation a été changée du Venezuela à Saint-Marin — un micro-État sans aéroport qui loue son enregistrement aéronautique — pour compliquer le traçage international.

Lors de plusieurs de ces vols, "El Cangrejo" était accompagné par la présidente de GAESA elle-même, la générale Lastres Morera. Pour de nombreux voyages, il n'existe pas de registres migratoires au Panama, seulement les manifestes de vol. La présence conjointe de la présidente exécutive du conglomérat et du gardien des intérêts familiaux lors de ces vols indique qu'il ne s'agit pas de tourisme personnel, mais d'opérations corporatives de GAESA canalisées à travers Panama.

Le Panama n'est pas une destination anecdotique. Depuis les années 80, GAESA y a établi des sociétés clés : CIMEX (1979), FINCIMEX (1984), Kave Coffee. Le général Lastres Morera apparaît dans plusieurs sociétés panaméennes, certaines propriétaires de biens immobiliers. Guillermo Faustino Rodríguez López-Calleja, frère du défunt président de GAESA, possède près d'une douzaine d'entreprises panaméennes liées au conglomérat. La route La Havane–Caracas–Panama fonctionne comme un corridor logistique et financier qui permet de déplacer des capitaux, des biens et des services en dehors de la portée de la supervision internationale.

La réseau de contacts de "El Cangrejo" à Panamá inclut des figures liées directement au pouvoir cubain à l'étranger, telles que Jorge Javier Rodríguez Cabrera, ancien fonctionnaire des relations extérieures cubain, ensuite arrêté par l'ICE aux États-Unis et lié à Gran Azul LLC, une entreprise d'expédition, de logistique et de tourisme orientée vers Cuba.

Un détail qui révèle la nature du système : "El Cangrejo" voyage avec un passeport diplomatique qui lui confère une immunité internationale. "Il a une immunité, et cela complique la connaissance de ses mouvements ou activités à l'étranger", a expliqué à Martí Noticias Luis Domínguez, chercheur à la Fondation pour les Droits de l'Homme à Cuba. Entre 2012 et 2016, il est entré plusieurs fois à New York sous la couverture de la mission cubaine auprès de l'ONU. Les voyages de l'héritier de GAESA ne sont pas des caprices personnels : ce sont des opérations du conglomérat canalisées à travers la structure familiale.

Alors que les dirigeants de GAESA déplacent des capitaux au Panama avec une immunité diplomatique, le cubain moyen n'a même pas accès à un passeport abordable.

Comment GAESA saisissait chaque dollar que vous envoyiez à votre famille

Si tu es Cubain à l'étranger et que tu as envoyé de l'argent à ta famille ces dernières années, tu as besoin de savoir ceci : GAESA a conçu un système pour s'approprier tes dollars.

Antes de 2020, FINCIMEX opérait 407 points de paiement et traitait 93 % des 794,6 millions de dollars transférés par Western Union. Le mécanisme était extractif : les envois de fonds étaient envoyés en dollars, mais les destinataires recevaient des MLC (Monnaie Librement Convertible). Les dollars réels restaient entre les mains de GAESA. Lorsque les États-Unis ont sanctionné FINCIMEX en 2020, le régime a créé Orbit S.A., la présentant comme une entité civile indépendante. Mais des enquêtes du Miami Herald ont montré qu'Orbit partageait serveurs, bureaux et supervision directe avec CIMEX. Orbit a également été sanctionnée en janvier 2025.

Avec les envois de fonds formels en baisse de 70 % par rapport à 2019, GAESA a trouvé une solution plus directe : elle a ouvert plus de 85 magasins qui acceptent uniquement les dollars en espèces dans toutes les provinces, avec des marges bénéficiaires supérieures à 240 % et des prix jusqu'à quatre fois plus élevés que ceux d'un Walmart aux États-Unis. La Carte Classique, émise par FINCIMEX sans partenariat bancaire, canalise les dépôts directement vers le système financier de GAESA.

Le design était brillant dans sa perversité : chaque dollar que la diaspora cubaine envoyait à ses familles finissait, d'une manière ou d'une autre, sur les comptes de GAESA. Peu importait qu'il s'agisse d'un envoi formel, par carte ou en espèces dans un magasin MLC. La destination finale était la même. Pendant ce temps, le régime demandait dans des forums internationaux la levée de l'embargo parce que "le peuple cubain souffre". Le peuple souffre effectivement. Mais non pas par manque d'argent entrant dans le pays, mais parce que cet argent était capturé par un conglomérat militaire qui ne rendait de comptes à personne.

Les partenaires internationaux : qui fait des affaires avec les généraux

GAESA n'agissait pas seule. Elle avait des partenaires étrangers qui lui apportaient légitimité, infrastructure et accès aux marchés internationaux.

Meliá Hotels International (Espagne) est le plus grand opérateur étranger à Cuba, avec entre 33 et 38 hôtels Gaviota sous des contrats de gestion de 25 à 30 ans. Son PDG, Gabriel Escarrer, a l'entrée aux États-Unis interdite sous le Titre IV de la Loi Helms-Burton, avec une vingtaine d'autres dirigeants. Iberostar exploite 20 hôtels et soutient le projet de la Torre K dans le Vedado : un gratte-ciel de 42 étages et 200 millions d'euros. Blue Diamond Resorts (Canada) gère 36 propriétés et plus de 10 000 chambres. Ces chaînes paient à GAESA pour exploiter des hôtels construits avec des ressources de l'État cubain, sur des terrains confisqués, avec des travailleurs qui gagnent 11 $ par mois. Les touristes qui séjournent dans ces hôtels financent directement l'appareil militaire.

Sherritt International (Canada) est le plus grand investisseur étranger direct : il gère la coentreprise de nickel de Moa et Energas S.A. (506 MW), fournissant 10 à 15 % de l'électricité nationale. Il utilise des filiales à Barbade pour contourner les sanctions et a entre 100 et 154 millions de dollars en créances impayées de Cuba.

Mais le cas le plus trouble est celui de Habanos S.A. Lorsque Imperial Brands a vendu son entreprise de cigars pour 1,4 milliard de dollars en 2020, l'entrepreneur chinois Chen Zhi a secrètement acquis 28,55 % d'Habanos par le biais de sociétés écran en Espagne, à Hong Kong, dans les Îles Vierges et aux îles Caïmans. Chen a été mis en examen par le Département de la Justice des États-Unis en octobre 2025 pour fraude crypto massive et blanchiment d'argent, avec 15 milliards de dollars en Bitcoin saisis. Il a été arrêté au Cambodge et renvoyé en Chine. La dictature cubaine n'a pas dit un mot.

Y puis il y a la Zone Spéciale de Développement de Mariel : 862 millions de dollars provenant de la banque brésilienne BNDES, construite par Odebrecht, et un échec total. Seules 44 des 64 entreprises approuvées sont opérationnelles, le port fonctionne à 40 % de sa capacité et Cuba rejette plus de 90 % des propositions d'investissement. Les généraux préfèrent le contrôle total au développement économique.

Hôtels vides, hôpitaux sans médicaments

Les chiffres de l'investissement public cubain racontent l'histoire d'un pays dont les priorités sont décidées par une corporation militaire, et non par les besoins de la population.

Entre 2021 et 2023, 36 % de tout l'investissement gouvernemental a été consacré à la construction hôtelière. L'agriculture a reçu 2,9 %. La santé, 1,9 %. L'éducation, 1,3 %. En 15 ans, GAESA a investi 24,2 milliards de dollars dans des hôtels — 13,8 fois plus que les 1,75 milliard de dollars destinés à la santé publique. Gaviota rapporte 4,261 milliards de dollars d'actifs hôteliers — une somme qui triple le budget annuel de la santé.

Pero l'investissement hôtelier n'est pas seulement une question de priorités déformées. Comme l'ont souligné des analystes cubains, la construction d'hôtels fonctionne également comme un mécanisme de blanchiment d'argent : les contrats sont gonflés, les ressources publiques sont détournées et le capital du peuple reste "blanchi" dans des biens immobiliers qui appartiennent uniquement aux militaires. Chaque hôtel vide — et Cuba en est plein — représente une opération achevée. L'argent a déjà été déplacé, les contrats ont déjà été payés. Que l'hôtel ait ou non des clients est sans importance pour le véritable objectif de l'investissement.

Les documents divulgués ont révélé que GAESA ne paie aucun impôt en devises. En août 2024, elle devait à peine 920 millions de pesos en impôts nationaux — moins de 1 % de ses ventes domestiques de 100.000 millions de pesos —, tout en recevant simultanément 9.260 millions de pesos du budget de l'État comme "investissement". Dix fois ce qu'elle a payé. La contrôleur Gladys Bejerano a été destituée après avoir déclaré publiquement qu'elle n'avait pas de compétence sur GAESA.

Le Programme de Gouvernement présenté par les autorités cubaines en octobre 2025 propose un ajustement fiscal et monétaire pour réduire l'inflation et le déficit. Mais comme le souligne Pavel Vidal, le programme ne mentionne pas GAESA ni ne considère son rôle dans l'économie nationale. Cela signifie que le poids de l'ajustement repose sur les entreprises d'État, les mipymes et les ménages — qui paient effectivement des impôts — tandis que le conglomérat qui contrôle 40 % du PIB reste exempt de toute obligation fiscale. Les Cubains paient l'ajustement. GAESA, non.

A cela s'ajoute une donnée révélatrice de l'économiste Emilio Morales et confirmée par l' analyse de Juan Antonio Blanco pour le Real Instituto Elcano : 60 % du pétrole que Cuba recevait du Venezuela entre 2024 et 2025 n'a pas été utilisé pour produire de l'électricité ni pour le transport. Il a été réexporté vers des marchés asiatiques par Cubametales, la corporation de GAESA, et le produit de ces ventes a été déposé sur des comptes bancaires dans des paradis fiscaux. Seul le reste de 40 % restait à Cuba, priorisant les besoins de l'appareil répressif et le secteur touristique de GAESA.

Pour transporter ce pétrole, GAESA a opéré pendant plus d'une décennie une flotte noire d'au moins neuf pétroliers, enregistrés sous des entreprises fictives à Chypre, à Panama et au Liberia — Caroil Transport Marine Ltd., Trocana World Inc., Tovase Development Corp., Bluelane Overseas — conçues pour contourner les sanctions internationales. La même structure de sociétés opaques que GAESA utilisait pour ses affaires terrestres a été reproduite en mer. Cette flotte repose aujourd'hui ancrée dans la baie de Matanzas, vide, devenue entrepôt flottant des dernières réserves du régime. Le système circulatoire de l'empire s'est arrêté.

Février 2026 : l'empire se fissure

En février 2026, le modèle GAESA a fait face à la réalité. Les neuf aéroports internationaux de Cuba ont fermé en raison d'un manque de carburant Jet A-1 suite à l'interruption de l'approvisionnement pétrolier vénézuélien, conséquence directe de la chute de Maduro. Le tourisme — colonne vertébrale de Gaviota — a été paralysé. Meliá a fermé trois hôtels et ses actions ont chuté de 8,5 % à la Bourse de Madrid, entraînant la disparition d'environ 130 millions d'euros. La principale compagnie aérienne canadienne a suspendu ses vols vers Cuba jusqu'en mai. Le Canada est le premier marché touristique de l'île.

Les documents filtrés montraient déjà la dégradation : Gaviota avait perdu 5,8 milliards de dollars en dépôts entre mars et août 2024, passant de 8,5 milliards à 2,7 milliards de dollars. Cuba n'a reçu que 2,2 millions de touristes en 2024 — le chiffre le plus bas en 17 ans.

L'économiste Emilio Morales a été direct lors d'une interview avec CubaNet : "Je ne pense pas que nous atteindrons l'été. Nous sommes à la fin du régime." La société Kpler a estimé début février que Cuba disposait de 15 à 20 jours de réserves de pétrole. Un pays à l'arrêt ne peut ni produire ni exporter. Il ne peut générer de revenus.

Pendant ce temps, selon Axios, le secrétaire d'État Marco Rubio mène des discussions secrètes avec "El Cangrejo" sur une possible transition à Cuba, en contournant les canaux officiels avec Díaz-Canel. L'administration Trump le perçoit comme le représentant des "cubaine jeunes avec une mentalité d'entreprise". Comme l'avertit CiberCuba : ce que Washington appelle "mentalité d'entreprise" pourrait simplement être la capacité de l'élite militaire à s'approprier des affaires tandis que la majorité des Cubains n'a pas accès aux mêmes opportunités. Le régime cubain a nié tout contact entre Rubio et la famille Castro.

Un analyse du Real Instituto Elcano, publié en février 2026 par l'analyste Juan Antonio Blanco, place GAESA au centre de l'équation : "Le conglomérat GAESA, théoriquement contrôlé par les FAR mais en réalité sous le contrôle de la famille Castro, a permis un drainage constant de ressources en dehors du domaine des politiques publiques." Blanco souligne que les FAR pourraient jouer un rôle essentiel dans une transition — mais sans la présence de la famille Castro. La fragilité géopolitique de la Russie et la faiblesse économique de la Chine limitent sévèrement leur capacité à soutenir Cuba. Moscou et Pékin n'ont pas levé le petit doigt pour Maduro. Ils ne le feront pas pour Díaz-Canel.

Dans les rues cubaines, les déchets s'accumulent parce que les camions de collecte n'ont pas de carburant. Les hôpitaux fonctionnent à moitié de leur capacité. Neuf virus circulent simultanément sans médicaments pour les traiter. Le Nicaragua a annulé les voyages sans visa pour les Cubains — l'une des dernières routes de fuite — probablement sous la pression de Washington. Et GAESA, le conglomérat qui a accumulé plus d'argent que l'État, n'a pas contribué d'un seul centime de ses réserves pour soulager la crise de la population qui justifiait soi-disant son existence.

Le cercle des sanctions

Les États-Unis ont construit une structure progressive de sanctions contre GAESA. En 2017, Trump a créé la Liste Restriquer de Cuba. En 2019, il a activé pour la première fois le Titre III de la loi Helms-Burton, permettant des poursuites pour des propriétés confisquées — 25 ont été déposées contre plus de 51 entreprises. En 2020, GAESA, FINCIMEX et Kave Coffee ont été ajoutés à la Liste SDN de l'OFAC. Biden a maintenu la plupart des restrictions. À l'occasion de son second mandat, Trump a publié une liste élargie de 237 entités comprenant des ministères, des filiales, des hôtels nommés, des marinas et des centres de plongée.

L'Union Européenne, pour sa part, n'impose pas de sanctions contre Cuba et a invoqué son Statut de Blocus pour protéger des entreprises européennes comme Meliá et Iberostar.

Socialisme pour le peuple, capitalisme pour la caste militaire

Voici l'histoire que la dictature cubaine ne souhaite pas que vous connaissiez. Non pas celle d'un pays socialiste bloqué par les États-Unis qui lutte héroïquement pour son peuple. Mais celle d'un conglomérat militaire qui a capturé l'économie d'une nation entière, qui ne payait pas d'impôts, qui a investi 13 fois plus dans des hôtels vides que dans des hôpitaux, qui a canalisé ses opérations financières à travers des sociétés au Panama, qui réexportait le pétrole qui aurait dû éclairer les foyers cubains et qui envoyait ses dirigeants gérer des affaires offshore avec immunité diplomatique pendant que la population survivait avec des coupures de courant de 18 heures.

Le discours officiel continue de blâmer l'embargo américain pour tous les maux de Cuba. L'embargo existe et a un impact réel. Mais aucun embargo n'a contraint GAESA à investir 24,2 milliards de dollars dans des hôtels et 1,75 milliard de dollars dans la santé. Aucun embargo n'a obligé à réexporter 60 % du pétrole vénézuélien vers des marchés asiatiques pendant que les Cubains vivaient dans l'obscurité. Aucun embargo n'a forcé le conglomérat à canaliser ses opérations financières à travers des sociétés offshore au Panama alors qu'il n'y avait ni médicaments ni nourriture à Cuba. Ce sont des décisions prises par les propriétaires de GAESA. Des décisions capitalistes prises par une élite qui se disait socialiste.

GAESA n'est pas un secret d'État. C'est — ou c'était — l'État lui-même. Et la question qui reste sur la table en février 2026, avec les aéroports fermés, l'économie paralysée et le régime négociant en secret avec Washington, n'est plus de savoir si ce modèle peut survivre. Il ne le peut plus. La question est de savoir si ce qui viendra après sera différent, ou si les mêmes généraux qui ont construit GAESA changeront simplement l'étiquette du flacon.

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Luis Flores

PDG et cofondateur de CiberCuba.com. Quand j'ai le temps, j'écris des articles d'opinion sur la réalité cubaine vue sous l'angle d'un émigrant.