L'économiste Pedro Monreal a réagi ce vendredi à l'annonce d'un nouveau paquet de réformes économiques présenté par Miguel Díaz-Canel, le qualifiant de « pragmatisme tardif sans connexions claires entre les mesures » et avertissant que sans résoudre d'abord « un cadre d'insertion internationale à peu près fonctionnel, rien d'autre ne pourrait être efficace ».
Monreal a qualifié d’« problématique » l’idée du gouvernement selon laquelle ces propositions pourraient entraîner la modification substantielle dont le modèle économique cubain a besoin.
«Face à l'effondrement du modèle de planification centralisée, principalement en raison de ses propres insuffisances internes, il y a deux alternatives respectables : assumer le prix politique de l'échec ou rectifier de manière autocritique et transformer radicalement le modèle», a souligné sur X.
L'expert a rappelé que par le passé, le discours officiel a déjà été amplifié pour tenter de vendre un prétendu « perfectionnement » teinté d'« ouverture » qui n'est rien d'autre qu'un stratagème périmé.
«Que le gouvernement n'envisage pas d'autres solutions que celles de 'lever les obstacles' et la 'contradiction centralisation-décentralisation', ou encore celle du municipal et de l'entreprise d'État comme pièces maîtresses de 'l'engrenage-pays', en dit beaucoup sur la fatigue intellectuelle de l'équipe économique du gouvernement», a-t-il souligné.
Dans le programme télévisé "Revista Buenos Días", Díaz-Canel a présenté six grands axes de réforme : le système de direction économique, l'autonomie municipale, l'autonomie des entreprises, la reprise agricole, le commerce extérieur et l'investissement étranger.
Parmi les mesures les plus remarquables, on trouve la possibilité pour les municipalités d'importer et d'exporter « sans avoir besoin de structures supérieures », que les entreprises d'État puissent opérer « sans intermédiaires », et que les acteurs non étatiques puissent accéder librement au commerce extérieur.
Le dirigeant a promis que « les entreprises auront un objectif large ; c'est-à-dire que les entreprises pourront produire et fournir des services de tout ce dont elles sont capables, en tirant parti de toutes leurs potentialités sans aucune limite ».
Il a également affirmé que les propositions font partie du Programme Économique et Social pour 2026, soumis à la consultation populaire à la fin de 2025 avec plus de deux millions de personnes, et que le gouvernement a étudié les expériences de la Chine et du Vietnam et a même utilisé des outils d'intelligence artificielle pour évaluer des modèles compatibles avec le système politique cubain.
Cependant, les mesures sont encore en attente d'approbation formelle par le Bureau Politique et l'Assemblée Nationale, prévue pour juillet, ce qui souligne qu'en pleine crise de proportions historiques, le processus de mise en œuvre reste lent et bureaucratique.
Monreal, l'une des voix indépendantes les plus reconnues dans l'analyse de l'économie cubaine, avertit depuis des années de l'insuffisance des réformes du régime.
Le 9 juin dernier, il a remis en question la réduction des ministères -de 27 à 20- en raison de son «plus de charge symbolique que transformative», et en avril il a abaissé les attentes du Décret 127/2025 en le considérant comme «conservateur et à effet limité».
En février, Monreal a comparé la nouvelle phase d'austérité de Díaz-Canel aux schémas soviétiques Liberman-Kosygin, et en mai il a averti d'une possible chute historique du PIB cubain.
Le contexte dans lequel ces annonces se produisent est dévastateur. La CEPAL prévoit une contraction du PIB cubain de 6,5 % pour 2026, tandis que The Economist Intelligence Unit estime une baisse de 7,2 %, face à l'objectif officiel de croissance de 1 %.
Le pays souffre de coupures d'électricité pouvant atteindre 20 à 30 heures d'affilée, d'une pénurie généralisée de nourriture, de médicaments et de carburant, ainsi que d'un salaire moyen équivalent à à peine 15 dollars par mois.
À la crise interne s'ajoute la pression externe.
L'administration Trump a imposé le 4 juin des sanctions directes contre Díaz-Canel, son épouse et d'autres fonctionnaires, gelant leurs propriétés et comptes bancaires aux États-Unis, et a fixé le 5 juin comme date limite pour que les entreprises étrangères dissolvent leurs liens avec GAESA, le conglomérat militaire qui contrôle une grande partie de l'économie cubaine.
Analystes appellent «Cubastroika» à la stratégie de Washington visant à forcer des réformes économiques à Cuba par une pression combinée à une ouverture sélective du secteur privé cubain.
L'histoire récente du régime ne prête pas à l'optimisme.
Les Directives de 2011 promettaient « d'actualiser le modèle économique », mais maintenaient un fort contrôle étatique : Cuba continuait d'importer environ 80 % des aliments de la caisse de base.
La Tarea Ordenamiento de 2021 a été mise en œuvre sans résoudre ses bases structurelles et a finalement entraîné de l'inflation, des pénuries et une détérioration du pouvoir d'achat.
Monreal a résumé en quelques mots ce que de nombreux analystes pensent du nouvel annonce : « Nous verrons les détails ».
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