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Une résidente de Cárdenas attend depuis plus de 14 mois la légalisation de documents académiques qu'elle a contractés en avril 2025, dans un cas qui expose l'effondrement bureaucratique du système cubain de légalisation de documents à Matanzas.
Mairolys Hernández Morales, du quartier 13 de Mars, dans la municipalité de Cárdenas, a signé un contrat le 14 avril 2025 devant l'avocate Yanetsy Cortina Graham, du cabinet collectif local, pour légaliser des documents au nom de Yaimaralys Aldazábal Ulacia, a rapporté vendredi la section des plaintes des citoyens Apartado 1433 du journal officiel Girón.
Les démarches incluent la certification des notes et le plan thématique de la licence en Psychologie auprès de l'Université des Sciences Médicales de Matanzas (UCMM), ainsi que la légalisation du diplôme auprès du Ministère de la Santé Publique (Minsap) et du Ministère de la Justice (Minjus).
Depuis lors, la réponse de l'avocate a toujours été la même : "Il faut attendre… ces démarches prennent du temps… nous avons des contrats qui peuvent prendre jusqu'à deux ans, etc., etc.", a déclaré la personne concernée dans une lettre à la presse.
Fatiguée de la situation, Hernández lança une question directe : "Comment est-il possible qu'il n'y ait personne pour offrir quelque chose de convaincant ? Il ne peut pas y avoir de justification face à tant de mauvais traitements, car payer un montant élevé pour cette gestion démontre un sacrifice."
L'analyse du propre Girón révèle où se concentre le retard de paiement, car les contrats ont été signés le 14 avril 2025, mais les documents ne sont arrivés au Minsap que le 12 mars 2026, presque 11 mois plus tard.
Au cours de cette période, la UCMM a mis environ quatre mois à délivrer les documents et, par la suite, ceux-ci sont restés pendant quatre mois supplémentaires bloqués à la direction générale des Bufetes Especialisés avant d'entrer au Minsap.
À la clôture de cette note, les trois contrats restent en attente de finalisation auprès du Minjus.
Sergio Jorge Pagés Valdés, directeur provincial des Bufetes Colectifs de Matanzas, a répondu au cas en qualifiant les démarches de "nature complexe et interinstitutionnelle, où interviennent la UCMM, le Minsap et le Minjus, ainsi que des structures de gestion du Bufete Spécialisé, ce qui implique plusieurs phases administratives de demande, de vérification, d'émission et de légalisation, avec des délais qui ne dépendent pas exclusivement du bufete en question".
Le fonctionnaire a également assuré que "nous assurons un suivi systématique de ces dossiers et nous accompagnerons l'expéditeur jusqu'à la conclusion."
Girón a été catégorique en soulignant que "face à l'avalanche de demandes de ce type, l'obligation des institutions concernées est de trouver des solutions, des alternatives qui accélèrent le processus, mais jamais de le retarder, car chaque client paye, et très bien, pour un service décent".
Pendant ce temps, Hernández continue d'attendre et résume le sentiment de milliers de Cubains avec une question sans réponse : "Jusqu'à quand tant de mauvais travail, d'indifférence, de manque de respect et d'irresponsabilité ?".
En théorie, la légalisation des documents d'enseignement devrait être complétée en 45 jours ouvrables à partir de la réception de la demande à l'université, un délai qui est rarement respecté en pratique.
Le volume des demandes a explosé en raison de l'émigration massive. En 2024, plus de 1 500 000 documents ont été légalisés à Cuba, contre 442 564 en 2022, ce qui a provoqué l'effondrement d'un système avec des quotas quotidiens limités entre 50 et 100 documents par bureau, aggravé par les coupures de courant qui obligent à traiter les démarches manuellement.
Depuis février 2025, le Minjus a assumé les fonctions de légalisation qui relevaient auparavant du Ministère des Affaires étrangères, mais ce changement institutionnel n'a pas résolu les goulets d'étranglement.
Les tarifs en vigueur fixés par la Résolution 486/2025 établissent également une différence allant jusqu'à 25 fois entre ce qu'un résident paie et ce qu'un Cubain à l'étranger paie, un schéma que l'organisation Cubalex a qualifié en janvier d' "apartheid économique" et de "légalisation de l'inégalité".
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