Le Comité Central du Parti Communiste de Cuba (PCC) a approuvé ce mercredi, lors d'un Plénum Extraordinaire tenu à La Havane, un ensemble de transformations économiques et sociales présenté par le Premier ministre Manuel Marrero Cruz, selon les informations du média officiel Cubadebate.
La session, présidée par Miguel Díaz-Canel en tant que premier secrétaire du PCC et président de la République, a inclus plus de vingt interventions de fonctionnaires, d'académiques et de dirigeants d'organisations de masse qui ont débattu de l'urgence, de l'ampleur et des risques des mesures.
Un des éléments que le gouvernement a présenté comme un signe de légitimité politique a été le soutien de Raúl Castro, qui a participé par vidéoconférence et a signé le document avec les propositions.
Selon le message lu en séance plénière, Castro « a été consulté et est pleinement d'accord avec les propositions de transformations présentées » et a averti que « tout aussi important que l'approbation même de ces transformations est leur mise en œuvre adéquate et opportune ».
Les réformes approuvées prévoient des changements dans le tissu entrepreneurial, une plus grande ouverture au capital privé national et étranger, une modernisation bancaire, une dollarisation partielle, une décentralisation territoriale et une réduction du nombre de ministères de 27 à entre 20 et 21.
Il est également prévu que les municipalités puissent importer, exporter et gérer des devises sans intermédiaires, et que les Cubains résidant à l'étranger puissent investir dans des conditions égales avec d'autres acteurs économiques.
Marrero Cruz a insisté sur le fait que les mesures ne représentent pas un abandon du socialisme : « Nous tenons à réaffirmer que ces transformations ne constituent pas une déviation de notre projet socialiste, au contraire, elles répondent à la logique propre de son développement ».
Cependant, plusieurs participants au débat ont souligné que le principal obstacle n'est pas politique mais culturel. Selon le média d'État Cubadebate, « parmi les plus grands défis pour la mise en œuvre des mesures proposées figure le changement de mentalité, l'analyse des risques, ainsi que la mesure des résultats ».
Osnay Miguel Colina, président de la commission organisatrice du congrès de la Central de Trabajadores de Cuba, a qualifié la proposition de « courageuse et audacieuse », mais a averti qu'elle « nécessite de l'intelligence collective et une mise en œuvre rigoureuse », en plus d'exiger une révision du Code du Travail.
Miriam Nicado García, rectrice de la Université de La Havane, a alerté sur le risque que la mise en œuvre accentue les inégalités et génère une plus grande concentration de richesse, et a appelé le régime à préserver la justice sociale dans le processus.
Le paquet de réformes arrive en plein milieu d'une crise économique qui s'aggrave : selon les projections de la CEPAL, le PIB cubain devrait baisser de 6,5 % en 2026, avec une contraction cumulée de 10,3 % sur la période 2025-2026 et une perte d'environ 26 % depuis 2020.
À cela s'ajoutent des coupures de courant dépassant 20 heures par jour dans certaines provinces, une récolte de canne à sucre inférieure à 150,000 tonnes — le niveau le plus bas en plus d'un siècle — et une émigration ayant dépassé 250,000 Cubains en 2024.
Díaz-Canel avait annoncé ces réformes le 12 juin, et le processus institutionnel a été accéléré : après l'approbation du PCC ce mercredi, les députés de l'Assemblée Nationale débattront des mesures lors d'une session extraordinaire convoquée pour ce jeudi 18 juin.
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