Le régime cubain a annoncé que les années consacrées à la prise en charge de membres de la famille pourront être comptées comme du temps de travail aux fins de la retraite, avec un plafond de 10 ans, comme l'a déclaré le ministre du Travail et de la Sécurité Sociale, Jesús Otamendiz Campos, vendredi lors de la Mesa Redonda.
La mesure fait partie du paquet de 176 transformations économiques et sociales approuvé par l'Assemblée nationale du pouvoir populaire les 18 et 19 juin 2026, qui couvre 23 axes thématiques.
Le ministre Otamendiz a expliqué la portée concrète de la disposition : « Si vous devez avoir travaillé 30 ans pour recevoir votre retraite, parmi ces 30 ans, dix peuvent être comptés comme ceux consacrés aux soins familiaux », à condition qu'il existe des preuves certifiant cet engagement.
Le fonctionnaire a qualifié la mesure de « profondément humaine » et a souligné qu'elle bénéficiera principalement aux femmes, « qui portent souvent le poids des responsabilités domestiques ».
Otamendiz a reconnu qu'au sein des personnes touchées par cette situation, il y a « des enseignantes, des doctores, des scientifiques, des universitaires d'une grande valeur, d'un grand humanisme » qui ont dû interrompre leur vie professionnelle pour assumer des tâches de soin, ce qui les a empêchées d'accumuler les années de travail formel requises pour accéder à la pension.
Le gouvernement travaille encore sur les procédures pour certifier cette durée et lui donner un soutien légal, en examinant les pratiques d'autres pays de la région.
Le ministre a précisé que la mesure doit être mise en œuvre avant la mise à jour intégrale de la Loi sur la Sécurité Sociale, prévue pour 2027.
Le design de la transformation a bénéficié de la participation du Conseil Technique Consultatif du Ministère du Travail, composé d'académiciens de l'Université de La Havane, des facultés d'Économie et de Sociologie, ainsi que de la CUJAE.
La mesure répond également à la grave crise démographique que traverse l'île. Cuba est le pays le plus vieillissant d'Amérique Latine, avec 25,7% de sa population âgée de plus de 60 ans à la fin de 2024 et un taux de fécondité de seulement 1,29 enfant par femme.
En 2025, seulement 68 051 enfants sont nés, le chiffre le plus bas depuis le début des enregistrements, tandis que les décès presque doublent les naissances.
Cet vieillissement accéléré met sous pression un système de retraite déjà à la limite : la pension minimale est de 4 000 pesos par mois, moins de 10 dollars, alors qu'un panier de biens de première nécessité est estimé à 12 000 pesos.
Le 90,7% des retraités travaillent après avoir pris leur retraite, principalement dans l'économie informelle, pour compléter des revenus qui ne suffisent pas à couvrir leurs besoins.
Le nouveau dispositif de reconnaissance du soin familial élargit ce qui a été établi par le Décret-Loi 121 de février 2025, qui prenait déjà en compte le temps consacré aux soins d'enfants présentant un handicap sévère comme temps de service comptable pour la retraite.
Otamendiz a décrit cette mesure comme « une réponse concrète au programme de promotion des femmes, à la situation démographique du pays et au système de soins que nous souhaitons mettre en place et développer dans les prochaines années à Cuba ».
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