Le Banco Central de Cuba a publié la Résolution 74/2026 dans le Journal Officiel, suspendant indéfiniment le plafond de 5 000 pesos pour les encaissements et paiements en espèces entre les acteurs économiques du pays. La mesure reconnaît l'échec de la politique de bancarisation obligatoire imposée en août 2023.
La norme, signée le 10 juillet par la présidente de la Banque Centrale de Cuba, Juana Lilia Delgado Portal, entre en vigueur le lundi 20 juillet et abroge en pratique les articles qui, depuis trois ans, obligeaient à canaliser par des voies électroniques toute transaction supérieure à ce montant.
La réaction des Cubains sur les réseaux sociaux a été immédiate. Elle est marquée par du scepticisme, de l'humour noir et illustre une paradoxe qui résume la situation mieux que n'importe quelle analyse.
«Maintenant, il n'y a plus de limites pour payer en espèces, le problème est qu'il n'y a pas d'espèces dans les banques», a écrit un citoyen. Un autre a été plus direct : «Les banques n'ont pas d'argent».
Un tiers l'a résumé avec sarcasme : «Bien le blague. Vraiment, mettez-vous au sérieux. Où puis-je retirer de l'argent ?»
La question n'est pas rhétorique. Depuis différentes provinces, les Cubains rapportent que la réalité pratique était déjà bien inférieure au plafond officiel qui est maintenant supprimé.
En Sancti Spíritus, une citoyenne a décrit la situation : « Cela fait des mois qu'à la banque, on te donne 500 pesos et avec des numéros. Le problème, c'est qu'ils donnent même des numéros pour pouvoir retirer 500 pesos. On met plus de 15 jours à pouvoir retirer, et une seule fois par mois ».
À Cienfuegos, remettre 1 000 pesos était déjà considéré comme un privilège. À Maisí, Guantánamo, la limite réelle était de 1 000 pesos. À San Cristóbal, certaines banques ne versaient que 500 CUP par client.
Le dénominateur commun était l'incrédulité face à une mesure qui, en pratique, supprime un plafond que les banques elles-mêmes avaient déjà dépassé à la baisse.
«Aujourd'hui, ils prennent une mesure et demain une autre, mais aucune ne résout le problème», a souligné un autre utilisateur.
Certains commentaires ont souligné des conséquences plus profondes. L'un d'eux a averti d'une possible manœuvre inflationniste.
«Très bonne stratégie, maintenant est le moment de libérer les billets de 2 000 et 5 000 pour éliminer tout ce papier toilette sans valeur et récupérer tous les dollars en circulation, et voilà, bienvenue dans la prochaine inflation niveau Pro Max.»
Un autre a synthétisé la méfiance accumulée en une phrase : « Une chose dit la banque, une autre chose font ceux d'en bas ».
Le contexte entourant la mesure explique le scepticisme. Trois ans après la bancarisation obligatoire, à peine 3,77 % des transactions à Cuba sont numériques, et moins de 10 % des entreprises privées acceptent régulièrement des transferts.
Le régime a appliqué 15 240 amendes et ordonné 269 fermetures d'établissements pour ne pas avoir accepté les paiements électroniques, sans atteindre l'objectif déclaré. Plus de 50 % des distributeurs automatiques à La Havane ne fonctionnaient pas en mai 2026.
La Résolution 74/2026 justifie le changement dans « les transformations économiques et sociales approuvées » et dans la nécessité de « faire un meilleur usage de la liquidité disponible », précisant que la suspension sera maintenue « jusqu'à ce que les conditions du pays le permettent ».
Un commentaire résumait la nouvelle mesure du régime avec précision : « Ce pays est une expérience constante ».
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