Le gouvernement des États-Unis a annoncé ce jeudi une nouvelle série de sanctions contre le régime cubain, visant le cœur du programme de missions médicales à l'étranger. Parmi les personnes sanctionnées figurent le ministre de la Santé publique, José Ángel Portal Miranda, la fonctionnaire responsable du recrutement des médecins pour ces brigades, ainsi que les deux principales entités chargées de gérer le système.
Les mesures ont été adoptées par le Département d'État en vertu de l'Ordre Exécutif 14404, signé par le président Donald Trump le 1er mai 2026, qui autorise des sanctions contre des personnes et des entités liées à la répression à Cuba et à des activités considérées comme une menace pour la sécurité nationale des États-Unis.
Washington sanctionne José Ángel Portal Miranda
Portal Miranda, ministre de la Santé publique depuis juillet 2018, a été inscrit sur la liste des sanctionnés en raison de sa position de haut responsable du régime et pour avoir supervisé les entités responsables du programme d'exportation de services médicaux.
Aux côtés de lui, Gretza Sánchez Padrón a été désignée directrice de l'Unité Centrale de Coopération Médicale (UCCM), un organisme du Ministère de la Santé Publique chargé de sélectionner, recruter et gérer les professionnels envoyés à travailler à l'étranger.
De plus, le Département d'État a sanctionné la propre UCCM ainsi que la Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos S.A. (CSMC), entreprise d'État qui commercialise les services médicaux cubains à l'étranger.
Washington a décrit la CSMC comme « la principale source de devises de Cuba », affirmant qu'elle génère davantage de revenus que tout autre secteur de l'économie de l'île. Diverses estimations placent cette activité au-dessus de 4,900 millions de dollars par an.
Les États-Unis insistent sur le fait que les missions médicales constituent du travail forcé
Dans le communiqué officiel, le Département d'État a réitéré que le programme des missions médicales constitue une politique systématique de travail forcé, qu'il a qualifiée de modalité de traite des êtres humains.
Selon Washington, le régime cubain retient entre 50 % et 95 % des salaires que les pays récepteurs paient pour les services des professionnels de la santé, un système qui touche des dizaines de milliers de médecins et d'autres travailleurs de la santé déployés dans plus de 50 pays.
L'administration Trump a fait du questionnement des missions médicales l'un des axes centraux de sa politique envers La Havane en 2026.
En avril dernier, la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) a publié un rapport de 199 pages dans lequel elle a conclu que des indices graves de travail forcé, de traite des personnes et de formes contemporaines d'esclavage existent dans ce programme, en plus de recommander aux États du continent de revoir ou de suspendre leur participation.
Les sanctions touchent également le secteur énergétique et GAESA
L'offensive annoncée ce jeudi ne se limite pas au secteur de la santé.
Dans le secteur énergétique, le Centre de Recherches Pétrolières S.A. (CEINPET), branche de recherche de la déjà sanctionnée CUPET ; l'Entreprise d'Énergie S.A. (ENERSA) ; et EINARBO S.A., spécialisée dans l'importation de gaz et de lubrifiants en provenance du Mexique et de l'Inde, ont été sanctionnés.
De même, le Département d'État a accusé le conglomérat militaire GAESA de tenter de contourner les sanctions américaines par le biais de réorganisations corporatives et de l'utilisation d'entreprises intermédiaires.
Comme exemple, il cita le transfert de la gestion du Port de Mariel à Coral Marítima S.A., une opération réalisée en juin 2026 qui, selon Washington, visait à protéger les actifs du conglomérat face aux restrictions américaines.
Ont également été inclus dans la liste CEIBA Investments Limited, une société basée à Guernesey dédiée aux investissements immobiliers à Cuba, et ORBIT S.A., une entreprise de traitement de remises que le Département d'État considère comme « presque certainement contrôlée par GAESA ».
La montée des sanctions se poursuit
Ces nouvelles mesures élargissent la campagne de pression économique entreprise par l'administration Trump contre le régime cubain.
Le 13 juillet dernier, Washington avait déjà sanctionné dix autres entités, parmi lesquelles GEMAR, le Ministère du Tourisme, les Brigades de Réponse Rapide et les Milices de Troupes Territoriales.
Avec les désignations annoncées ce jeudi, l'administration américaine continue d'élargir l'encerclement des secteurs considérés comme stratégiques pour le financement du régime.
Le Département d'État a rappelé que les sanctions impliquent le gel de tous les biens et intérêts des personnes désignées sous la juridiction américaine et a averti que les entreprises ou institutions financières étrangères qui entretiennent des relations avec elles pourraient être exposées à des mesures restrictives.
«L'objectif ultime des sanctions n'est pas de punir, mais de favoriser un changement positif dans le comportement», a conclu l'organisme dans son communiqué.
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