La Asamblea Nationale du Pouvoir Populaire a inauguré ce mercredi son VII Période Ordinaire de Sessions de la X Législature au Palais des Congrès de La Havane, avec l'incorporation de dix nouveaux députés et un large agenda législatif qui, apparemment, n'inclut pas de réponses concrètes à la crise qui pèse sur les Cubains.
Raúl Castro s'est connecté par vidéoconférence, tandis que Miguel Díaz-Canel a assisté en personne à l'ouverture de la session, qui réunit physiquement uniquement les députés de La Havane ; le reste du pays participe à distance, selon le média d'État Cubadebate.
Le premier acte de la période a été de valider l'élection de dix parlementaires - parmi lesquels se trouve le porte-parole officiel Jorge Legañoa - pour combler des postes vacants dans autant de municipalités, conformément à ce qui est établi par la Loi Électorale cubaine, qui ordonne que les assemblées municipales élisent un remplaçant lorsque un siège devient définitivement vacant.
L'agenda officielle prévoit l'évaluation des « transformations économiques et sociales » mises en œuvre en 2026, la révision de l'exécution du budget de l'État au cours du premier semestre de l'année et la liquidation du budget de 2025, dont le déficit prévu s'élève à 74 500 millions de pesos.
Parmi les projets de loi que les députés devront approuver figurent la Loi sur les terres agroalimentaires et forestières, la Loi sur l'organisation de l'administration centrale de l'État — qui réduirait les organismes centraux de 27 à 21 —, la Loi sur le logement, le Code du travail et la Loi sur le système d'identité personnelle et de domicile.
Le chancelier Bruno Rodríguez Parrilla présentera également un rapport sur la situation internationale concernant Cuba, à un moment où la pression de Washington sur le régime atteint son niveau le plus élevé.
La session a débuté par une minute de silence en hommage posthume à Ramiro Valdés Menéndez, décédé le 21 juin 2026 à l'âge de 94 ans, l'un des derniers survivants de la génération fondatrice de la Révolution.
Le contexte dans lequel se réunit ce parlement —largement critiqué comme un organe de ratification sans véritable débat— ne peut être plus sombre. Selon des données d'Infobae, le PIB cubain accuse une baisse de plus de 15% depuis 2020, avec une contraction estimée à 5% en 2025 et des projections allant jusqu'à 7,2% pour 2026.
Alors que les députés débattent des lois, la population endure des coupures de courant allant jusqu'à 30 heures par jour, une pénurie d'aliments, de médicaments et de carburant, ainsi qu'une inflation persistante qui réduit en poussière le pouvoir d'achat des salaires qui, depuis le 1er juillet, ont un minimum de 3 210 pesos, bien que le versement effectif ait été reporté à août.
En juin, le régime a annoncé un paquet de 176 mesures de transformation économique incluant l'ouverture à la banque privée et aux bureaux de change privés, présenté comme la plus grande réforme en décennies, mais dont l'impact réel sur la vie quotidienne des Cubains reste à voir.
La nouvelle Loi sur le Logement qui sera débattue lors de cette session a suscité des inquiétudes parmi les analystes, qui mettent en garde qu'elle renforce le contrôle de l'État sur le secteur au lieu d'élargir les droits des citoyens.
Con 470 députés dans sa Xe législature —maintenant dix de plus qu'au début de la période—, l'Assemblée nationale se réunit à peine deux fois par an pour approuver en quelques heures un ordre du jour que le Parti communiste et le Conseil d'État ont déjà décidé à l'avance.
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