La administration Trump a élargi ce jeudi sa campagne de pression maximale contre La Havane en sanctionnant cinq entités cubaines et huit individus liés à l'acquisition d'armements étrangers pour le Ministère des Forces Armées Révolutionnaires (MINFAR) et les forces de sécurité du régime.
Le secrétaire d'État Marco Rubio a annoncé les mesures par le biais d'un communiqué officiel du Département d'État et les a amplifiées dans une publication sur X.
Rubio described the Cuban communist regime as «a state sponsor of terrorism that spies on the United States, arms violent leftist radicals, spreads poisonous Marxist ideology, and serves as a launchpad for Russia, China, and Iran just 90 miles from our shores».
Le fondement juridique des sanctions
Les désignations ont été émises en vertu de l'Ordre Exécutif 14404, signé par le président Donald Trump le 1er mai 2026 sous le titre «Imposition de sanctions aux responsables de la répression à Cuba et des menaces à la sécurité nationale et à la politique étrangère des États-Unis».
Cet ordre exécutif autorise des sanctions étendues contre les personnes qui soutiennent l'appareil de sécurité du régime, qui sont responsables de répression sur l'île ou d'autres menaces à la sécurité nationale américaine.
Les actions de ce jeudi s'inscrivent également dans le cadre de l'Ordonnance Exécutive 14380 et du Mémo Présidentiel sur la Sécurité Nationale 5, qui instruisent l'Exécutif à promouvoir les droits de l'homme, l'état de droit, les marchés libres et la démocratie à Cuba.
Qui sont les cinq entités et les huit personnes sanctionnées ?
Les cinq entités sanctionnées sont :
- Tecnoimport, filiale de GAESA qui aurait importé du matériel militaire pour le MINFAR.
- Duna S.A., désignée pour avoir participé à l'introduction à Cuba de matériel militaire en provenance de Chine et de Russie.
- Unión de Industria Militar, responsable de produire, réparer et moderniser l'armement des Forces Armées cubaines.
- Entreprise Militaire Industrielle Yuri Gagarin, dédiée à l'entretien d'hélicoptères et d'avions militaires de fabrication russe.
-Tecnotex, filiale de GAESA liée aux secteurs de la défense et de la sécurité, à la réparation d'hélicoptères russes et à des relations de coopération antérieures avec la Corée du Nord.
Parmi les huit fonctionnaires désignés figurent le ministre des Forces Armées, Álvaro López Miera, et le chef d'état-major général, Roberto Legrá Sotolongo.
Sont également sanctionnés les responsables suivants des relations militaires, des finances et des achats d'armement du MINFAR :
-Roberto Jesús Viciana Mousset.
-Heriberto Sánchez Alleyne.
-José Antonio Remón Rodríguez.
-Óscar Enrique Biosca Gallego.
-Mónica Milián Gómez, attachée militaire en Russie.
-Waldo Pérez Cortés, attaché militaire en Chine.
Ce que Washington accuse
Le communiqué du Département d'État dresse un tableau sévère du rôle que joue le régime cubain dans la région et dans la sécurité mondiale.
Selon le texte officiel, « le régime communiste cubain est un sponsor étatique du terrorisme qui utilise son appareil militaire et de renseignement pour espionner les États-Unis, fournir un soutien matériel à des radicaux violents et à des groupes terroristes, et diffuser une idéologie marxiste pernicieuse au sein de nos frontières et de notre système politique, tout en servant de tremplin à d'autres adversaires des États-Unis comme la Russie, la Chine et l'Iran ».
Le communiqué pointe également directement vers le conglomérat entrepreneurial militaire GAESA (Groupe d'Administration Entrepreneuriale S.A.) comme pilier de la kleptocratie et de la répression interne :
«Les institutions militaires et de renseignement de Cuba sont également les principaux exécutants de la répression intérieure et des nœuds de kleptocratie, notamment à travers le conglomérat dirigé par des militaires, GAESA.»
Avertissement aux banques et aux entreprises étrangères
Rubio a été explicite en avertissant les acteurs financiers internationaux des conséquences de continuer à opérer avec les désignés : « Toute personne qui soutient, parraine ou fournit des services à ces acteurs sanctionnés risque d'être sanctionnée. »
«Les banques étrangères et autres entreprises fournissant des services ou détenant des fonds pour ces entités doivent cesser ces activités immédiatement.»
Cet avertissement active le mécanisme de sanctions secondaires prévu par l'EO 14404, qui va au-delà de l'embargo traditionnel et peut toucher des institutions financières de pays tiers continuant à faire des affaires avec les entités bloquées.
Une campagne de pression soutenue
Les sanctions de ce jeudi représentent le dernier maillon d'une chaîne de mesures que l'administration Trump a appliquées contre Cuba tout au long de 2026. En mai, les États-Unis ont sanctionné directement GAESA et sa présidente exécutive.
En juin, l'Office de Contrôle des Actifs Étrangers (OFAC) a désigné le MINFAR, Miguel Díaz-Canel et d'autres hauts fonctionnaires.
En juillet, dix entités supplémentaires ont été ajoutées, parmi lesquelles les Brigades de Réponse Rapide, les Milices de Troupes Territoriales et l'Association des Combattants de la Révolution Cubaine. Un jour avant cette annonce, les États-Unis ont officialisé dans le Registre Fédéral les sanctions adoptées le 4 juin.
Le Département d'État a souligné que la détermination de Washington ne faiblira pas :
«L'administration Trump continuera d'utiliser tous les outils à sa disposition pour faire face aux menaces à la sécurité nationale posées par le régime communiste cubain, et pour promouvoir des réformes économiques et politiques qui offrent au peuple cubain un avenir meilleur. Comme l'a dit le président Trump, sa détermination est indéfectible : les États-Unis ne toléreront pas un État paria qui abrite des opérations militaires, de renseignement et des terroristes hostiles à seulement quatre-vingt-dix milles du territoire américain.»
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