L'économiste cubain Pedro Monreal a accusé le régime d'avoir soumis les travailleurs de l'île à un « pillage légal », résultat de politiques économiques qui ont érodé les salaires, les pensions et les économies, tandis que les responsables évitent d'assumer les conséquences de leurs décisions.
Dans une analyse publiée ce mercredi sur la plateforme en ligne Substack, Monreal soutient que Cuba traverse le deuxième grand échec de la politique gouvernementale des prix en seulement cinq ans, après l'inflation déclenchée par la Tâche d'Ordonnancement en 2021.
L'économiste part d'une contradiction récente : le gouvernement a annoncé la suppression des plafonds de prix dans le paquet de 176 mesures régulé par la Résolution 150/2026 du Ministère des Finances et des Prix, mais moins de deux mois après, plusieurs provinces ont de nouveau imposé des contrôles.
Villa Clara, Matanzas, Guantánamo, Santiago de Cuba et Holguín ont établi des « prix de référence » ou des limites aux marges commerciales sur des denrées de base telles que l'huile, les œufs, le lait en poudre, le sucre, le poulet et le riz.
Pour Monreal, transférer maintenant ces décisions aux gouvernements locaux permet au pouvoir central de prendre ses distances avec l'échec de sa politique.
«C'est la nouvelle ruse "technique" de la bureaucratie : une version actualisée de la "déviation du design" utilisée comme feuille de figuier en 2021, qui permet désormais au PCC, à la présidence et au Conseil des Ministres de transférer aux autorités locales — avec une théâtralité populiste — la responsabilité de corriger le contresens de la prétendue politique "libéralisation" du gouvernement central», a-t-il affirmé.
Le problème, selon Monreal, va bien au-delà de la décision de savoir si les prix doivent être régulés ou libérés. À son avis, le gouvernement insiste pour les traiter « comme des variables de contrôle politique, et non comme des mécanismes d'information et d'ajustement économique ».
L'économiste trouve un parallélisme avec la Tarea Ordenamiento, mise en œuvre en 2021 et accompagnée cette année-là d'une inflation officielle de 77,33 % —selon les rapports de l'ONEI à l'époque—, sur laquelle Monreal a alors averti concernant la grave détérioration du pouvoir d'achat.
Alors, les autorités ont attribué les problèmes à une « déviation du design original ». Cinq ans plus tard, Monreal estime que le gouvernement répète le même schéma : intervenir sur les prix sans d'abord résoudre le problème de la production et de l'offre alimentaires insuffisantes.
«Tenter de modifier les prix relatifs sans avoir préalablement rétabli l'offre réelle de nourriture équivaut à manipuler le thermomètre tout en ignorant la fièvre», a prévenu.
Fixer des prix sans récupérer l'offre, soutient-il, n'élimine ni la rareté ni l'inflation, mais peut déplacer les produits vers le marché informel et accumuler des pressions qui finissent par se refléter de d'autres manières.
Monreal souligne également l'une des causes structurelles du problème : le faible investissement dans le secteur agroalimentaire. Au cours des sept premières années du gouvernement actuel, celui-ci n'a représenté en moyenne que 4 % de l'investissement total, contre 7 % enregistré entre 2008 et 2017.
Salaires et pensions qui perdent de la valeur
Le plus grand coût de ces décisions, avertit-il, le paient les Cubains.
Après la Tâche d'Ordonnancement, la rémunération des travailleurs en pourcentage du PIB a chuté à une moyenne de 26,7 %, contre 35,6 % enregistré entre 2003 et 2020. Monreal interprète cette réduction comme « une intensification de l'extraction du surplus au profit de l'accumulation étatique ».
Mais derrière ces pourcentages, insiste-t-il, il existe des conséquences directes sur des familles qui ont vu disparaître la valeur réelle de leurs revenus.
«Le retraité qui a économisé pendant des années et a compté sur une pension, ou le travailleur qui perçoit un salaire et qui constate maintenant la dilution de son pouvoir d'achat, ne sont pas des abstractions, ce sont des personnes concrètes, avec des situations familiales et des histoires spécifiques de contribution à la société, qui observent comme leur bien-être personnel et familial s'évapore», a-t-il souligné.
Dans un pays où plus de 70 % des dépenses familiales sont consacrées à l'alimentation, la combinaison d'une faible production, de l'inflation et de salaires dévalués rend toute nouvelle politique de prix directement liée à la survie quotidienne.
Monreal conclut en tenant responsables à la fois les fonctionnaires et les parlementaires pour des décisions économiques dont les coûts, affirme-t-il, finissent par être supportés par la population : « Les travailleurs cubains ont été victimes d'un pillage légal qui résulte des décisions de fonctionnaires et de parlementaires qui ne se sentent pas responsables et qui camouflent leur obéissance aveugle à la “force dirigeante supérieure” (le PCC) et leur incompétence sous le terme technique du moment ».
Il conclut par un avertissement peu optimiste sur la possibilité d'une reddition de comptes concernant les résultats : « Il est peu probable qu'ils assument leur responsabilité pour ce désastre ».
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