L'économiste cubain Pedro Monreal a publié ce samedi une analyse sans concession sur le paquet de 176 mesures économiques approuvé par l'Assemblée nationale en juin 2026, affirmant que son supposé approche libéralisante «s'est estompée en moins de deux mois», suite au retour rapide à des plafonds et à des «prix de référence» dans plusieurs provinces.
Sur sa page Facebook «El Estado como tal», Monreal a résumé le bilan avec une phrase sans concession : « 176 mesures et un seul succès : prouver qu’ils n’ont rien appris ».
Le déclencheur immédiat a été la vague de contrôle provincial réinstaurée dans les premiers jours d'août, à peine quelques semaines après que le gouvernement national ait levé des restrictions similaires. Villa Clara a fixé le 7 août des prix maximums par le biais de l'Accord n° 127 du Conseil Provincial du Pouvoir Populaire : l'œuf à 110 pesos l'unité, l'huile à 2,500 pesos le litre et le lait en poudre à 3,465 pesos le kilogramme. Ce même jour, San Luis, à Santiago de Cuba, a établi des « prix de référence » avec l'huile à 2,200 pesos et l'œuf à 120 pesos, tandis que Guantánamo et Holguín avaient fait de même quelques jours auparavant.
La paradoxe est que ces plafonds sont nés déjà non respectés : à Placetas, presque simultanément avec l'annonce de Villa Clara, l'huile était vendue à 4,000 pesos le flacon et les œufs entre 150 et 160 pesos l'unité. Des internautes cubains ont réagi avec scepticisme : « Quand je le verrai, je le croirai », a écrit une utilisatrice ; une autre a ajouté : « Du dire au faire, il y a un grand pas, nous verrons si cela se réalise non seulement à San Luis mais dans toute Santiago de Cuba ».
Pour Monreal, le recul n'est pas une surprise mais la conséquence logique d'une erreur de conception. « Le retour rapide aux plafonds ou 'prix de référence' confirme un échec de séquençage et de diagnostic de l'offre », a-t-il écrit, arguant que le régime a libéralisé les prix sans préalablement résoudre la rigidité structurelle de l'offre : « La libéralisation a eu lieu sans avoir préalablement réduit la rigidité structurelle de l'offre, résultant de la production nationale déprimée et de la pénurie de matières premières et de devises. Le résultat prévisible a été un pic inflationniste aux effets dévastateurs sur le bien-être des citoyens, ce qui a contraint à revenir en arrière, reproduisant le même cycle observé depuis 2021. »
L'escalade des prix a des chiffres concrets : l'huile est passée d'environ 1 500 pesos en avril à plus de 4 000 pesos en août, avec des pics allant jusqu'à 7 000 pesos le litre. Cela se produit avec un salaire minimum de 3 210 pesos mensuels face à un panier de biens estimé à environ 96 000 pesos par mois, un écart d'environ 30 fois. L'inflation officielle a atteint 18,27 % en glissement annuel en juin 2026, selon l'Office national des statistiques et de l'information.
L'économiste établit un parallèle avec l'échec de la Tarea Ordonnancement de 2021, mais pour souligner que la situation actuelle est même plus grave en termes de planification : « Le précédent échec avec les prix de l' 'ordonnancement' avait au moins un design explicite et quantifié de correction des prix relatifs. Maintenant, il n'y a même pas de preuves publiques d'un design préalable quantifié des prix relatifs du paquet de 176 mesures ». Cette réforme a généré une inflation de l'IPC de 77,3 % en 2021, bien au-dessus des 40 % projetés par le régime.
Monreal précise que le recul ne signifie pas que la libéralisation soit inutile, mais que la méthode était erronée : « Le changement de cap n'invalide pas la nécessité d'abandonner la libéralisation des prix, mais montre, une fois de plus, que le faire de manière abrupte et sans coussin productif ni protection sociale suffisante engendre plus de distorsion que de solution ».
La responsabilité, à son avis, incombe aux sphères du pouvoir. «Ce qui s'est passé peut être interprété comme un indicateur de faiblesses techniques dans la conception et l'exécution de la politique économique, en particulier les difficultés du Bureau Politique du PCC, du Conseil des Ministres, du Conseil d'État et de l'Assemblée Nationale à intérioriser adéquatement des leçons évidentes», a-t-il souligné. Un internaute l'a résumé sans détour : «Le problème a été créé par eux en libérant les prix et en établissant l'offre et la demande libres».
Monreal a conclu son analyse par un avertissement sur les conséquences institutionnelles de ce virage : « Je ne sais pas si ces institutions mesurent l'effet négatif que cela peut représenter pour la crédibilité du paquet complet des 176 mesures ».
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