Juan Pablo Segura, nouvellement nommé sous-secrétaire d'État aux affaires de l'hémisphère occidental, a de nouveau remis en question l'opacité financière de GAESA en rappelant le cas de l'ancienne contrôleuse générale de Cuba, Gladys Bejerano, qui a reconnu publiquement en 2024 que l'organisme chargé de vérifier les comptes de l'État n'a pas audité le puissant conglomérat d'entreprises des Forces Armées.
Dans une publication mercredi depuis le compte officiel sur X @WHAAsstSecty, Segura a également lié le départ de Bejerano de la Contraloría General à ces déclarations, une interprétation qui contraste avec la version donnée à l'époque par les autorités cubaines.
«L'ancienne vice-présidente du Conseil d'État et contrôleur général de Cuba pendant 14 ans a été destituée par le régime cubain pour avoir dit publiquement la vérité, à savoir que l'État n'avait pas la juridiction pour auditer GAESA. Ceci est seulement l'une des nombreuses façons dont GAESA a pillé 18 milliards de dollars de l'argent du peuple cubain», a-t-il écrit.
Le message était accompagné d'un graphique avec des documents financiers partiellement censurés et d'une phrase qui résumait l'accusation de Washington : « GAESA : MÊME LE PRINCIPAL ORGANISME DE CONTRÔLE DE CUBA N'A PAS PU LES AUDITER ».
La confession qui a exposé le blindage de GAESA
Bejerano a dirigé la Contraloría Générale de la République depuis sa création en 2009 jusqu'en juillet 2024, et durant une partie de cette période, il a également occupé la vice-présidence du Conseil d'État.
En mai 2024, lors d'une interview avec l'agence EFE au sujet de l'affaire de corruption impliquant l'ancien ministre de l'Économie Alejandro Gil, Bejerano a reconnu que GAESA échappait au contrôle des audits de la Cour des comptes.
La fonctionnaire a alors justifié cette situation en alléguant que le conglomérat militaire avait « une discipline et une organisation supérieures ».
La déclaration était particulièrement significative car elle provenait de la responsable principale de l'organisme chargé de veiller au contrôle des ressources publiques et confirmait qu'un des plus grands réseaux d'entreprises du pays n'était pas soumis à ses inspections.
À peine deux mois après, l'Assemblée nationale a remplacé Bejerano par Mirian Marbán González. Les autorités cubaines ont présenté ce remplacement comme faisant partie d’un « processus naturel de renouvellement des cadres ».
Aucune preuve n'a été présentée publiquement pour démontrer que ces déclarations étaient la cause directe de son remplacement, mais la proximité temporelle entre ces deux événements remet cet épisode au cœur des critiques concernant le secret qui entoure les finances du conglomérat militaire.
Les millions de GAESA hors du scrutin public
Le signalement prend une plus grande ampleur après la fuite de documents financiers internes de GAESA qui a permis de connaître une partie du volume des ressources gérées par le conglomérat.
La somme de 18 000 millions de dollars mentionnée par Segura se réfère à une enquête publiée par le Miami Herald en août 2025, basée sur 22 documents financiers internes divulgués.
Selon ces enregistrements, en mars 2024, les entreprises du conglomérat — parmi lesquelles Gaviota, TRD Caribe, CIMEX et Almacenes Universales — accumulaient près de 17,800 millions de dollars en actifs courants. De ce montant, environ 14,467 millions de dollars étaient déposés sur des comptes bancaires.
Les documents ont offert une image jusqu'alors inconnue de l'ampleur des ressources contrôlées par GAESA, alors que l'économie cubaine traversait une profonde crise caractérisée par des coupures de courant, une pénurie de nourriture et de médicaments, et un déclin des services publics essentiels.
Une structure protégée également par la législation
Le manque de contrôle sur les entreprises militaires ne dépend pas uniquement de pratiques internes.
La Loi 158/2022 de la Contrôle Générale de la République, publiée dans le Journal officiel en février 2023, a modifié le cadre sous lequel les institutions liées aux structures armées peuvent être contrôlées.
La réglementation a supprimé les références antérieures à la surveillance de ces organismes et a soumis leur contrôle à des mécanismes spécifiques sous la supervision présidentielle, renforçant les critiques concernant l'absence d'un audit public et indépendant de GAESA.
Le conglomérat contrôle des secteurs stratégiques de l'économie cubaine, en particulier des activités liées au tourisme, au commerce de détail, aux transferts d'argent, à la logistique et aux opérations immobilières, mais ses états financiers ne sont pas publiés régulièrement pour la connaissance du public.
Washington accroît la pression sur GAESA
La publication est l'un des premiers déclarations de haut niveau sur Cuba de Segura depuis qu'il a pris ses fonctions le 14 août dernier, après avoir reçu la confirmation du Sénat.
Votre message s'inscrit dans l'offensive de Washington contre GAESA, que l'administration de Donald Trump désigne comme l'un des piliers économiques du pouvoir militaire cubain.
En mai, le secrétaire d'État Marco Rubio a annoncé des sanctions directes contre le conglomérat et sa présidente exécutive, Ania Guillermina Lastres Morera. Par la suite, Washington a intensifié la pression sur les entreprises étrangères ayant des relations commerciales avec des entités liées à GAESA.
Au début du mois d'août, le Département d'État a de nouveau attiré l'attention sur l'argent géré par le conglomérat et a publiquement remis en question pourquoi GAESA n'utilise pas ses fonds pour répondre aux besoins fondamentaux des Cubains.
La question prend une importance particulière au milieu d'une crise où des millions de personnes souffrent de coupures de courant prolongées et de difficultés à accéder à des aliments, des médicaments et d'autres produits essentiels.
Le message de Segura fait maintenant ressortir une contradiction que les déclarations de Bejerano avaient révélée en 2024 : pendant des années, la plus haute autorité chargée d'auditer les ressources de l'État cubain reconnaissait qu'elle ne pouvait pas contrôler l'un des conglomerats qui concentre une part substantielle de l'activité économique du pays.
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