Le dirigeant cubain Miguel Díaz-Canel a annoncé une réforme profonde du système bancaire et financier de l'île, qui comprend l'ouverture à des institutions financières privées et étrangères ainsi que l'autorisation de comptes à l'étranger pour les entreprises opérant dans le commerce international, selon le discours de clôture du Plénier Extraordinaire du Comité Central du Parti Communiste de Cuba.
«Nous allons ouvrir la voie, sous réglementation stricte, à des institutions financières privées et étrangères, à de nouveaux mécanismes de crédit, à un financement productif, au développement des marchés financiers et aux services de paiement où peuvent participer des acteurs étatiques, coopératifs et privés», a déclaré Díaz-Canel devant le Comité Central réuni au Palais de la Révolution.
Le dirigeant a également annoncé que seront autorisés « des comptes à l'étranger, des paiements en devises entre entreprises et des opérations internationales auditées pour les acteurs qui importent, exportent ou fournissent des services mondiaux », une mesure sans précédent dans le système financier cubain, contrôlé presque entièrement par l'État depuis 1959.
L'objectif déclaré de la réforme est d'éliminer les obstacles qui rendent toute gestion bancaire de base difficile. « L'objectif est que recevoir une pension, percevoir une remise de l'étranger, payer un service, demander un crédit, financer une récolte, acheter un équipement ou déplacer de l'argent pour produire ne soit pas un parcours du combattant », a affirmé le gouvernant.
Díaz-Canel a décrit la transformation nécessaire pour le secteur : « Cuba a besoin de banques plus agiles, plus numériques, plus proches des gens et plus utiles pour ceux qui produisent, exportent, importent, investissent ou entreprennent ».
Le régime a tenté de présenter cette ouverture comme une mesure de renforcement, et non de concession. « Il ne s'agit pas d'affaiblir le rôle de l'État, mais d'élargir et de moderniser les capacités du pays pour financer la production, soutenir ceux qui génèrent des biens et des services, organiser les flux d'argent et offrir un meilleur service à notre peuple », a déclaré le président.
L'annonce survient à un moment de collapse opérationnel du système financier cubain. Visa et Mastercard ont suspendu leurs opérations à Cuba le 3 juin, à peine deux semaines avant le Plénier, en conséquence de l'Ordre Exécutif américain No. 14404, qui a élargi les sanctions et introduit des pénalités secondaires pour les institutions financières étrangères liées à des entités comme GAESA et FINCIMEX.
Pour mai 2026, plus de 50 % des distributeurs automatiques à La Havane avaient cessé de fonctionner, et les Cubains faisaient face à des files d'attente de quatre à six heures dans les agences bancaires, la plupart étant des retraités essayant de percevoir leurs pensions. La CEPAL prévoit une chute du PIB cubain de 6,5 % en 2026, avec une contraction cumulée de 10,3 % sur la période 2025-2026.
Les réformes bancaires font partie d'un ensemble de plus de 20 transformations économiques et sociales approuvées lors de la séance extraordinaire, convoquée en urgence face à la gravité de la crise. L'Assemblée Nationale a été convoquée à une session extraordinaire ce jeudi pour ratifier les mesures approuvées par le Parti Communiste.
Raúl Castro, qui a soutenu les réformes en participant par vidéoconférence et en signant le document de propositions, a averti dans un message lu lors du Plénier que « aussi important que l'approbation même de ces transformations est leur mise en œuvre appropriée et opportune ».
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