Le Conseil des Ministres de Cuba a publié ce vendredi le , dans la , qui contient une version révisée, annotée et concordée de cette norme ainsi que de la Loi 118 de 2014, les deux pierres angulaires du cadre juridique de l'investissement étranger dans l'île.
Le Décret 325 a été émis initialement le 9 avril 2014 pour développer la Loi 118 « De l'Investissement Étranger », approuvée par l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire le 29 mars de cette année-là, dont la Disposition Finale Première ordonnait au Conseil des ministres de rédiger son règlement.
La norme, identifiée comme GOC-2026-495-ES11 et publiée aux pages 19 à 36 de la Gaceta, traite de six grands domaines.
- Régule la procédure pour la présentation des Opportunités d'Investissement Étranger et l'approbation du Portefeuille d'Opportunités d'Investissement Étranger.
- Établit la procédure pour la négociation et la présentation de demandes d'approbation de propositions d'affaires avec investissement étranger.
- Définir les normes relatives à la surveillance et au contrôle des affaires en cours.
- Régule la composition et les fonctions de la Commission d'Évaluation des Affaires avec Investissement Étranger.
- Des délais sont établis pour l'évaluation et l'approbation des demandes d'investissement étranger.
- On réglemente la dissolution, la terminaison et la liquidation des modalités d'investissement étranger.
Le Ministère du Commerce extérieur et de l'Investissement étranger (MINCEX), dont le titulaire est le vice-président du Conseil des ministres Óscar Pérez-Oliva Fraga, est l'organisme responsable du processus.
Selon l'article 7 du décret, « le Ministère du Commerce Extérieur et de l'Investissement Étranger est responsable d'élaborer et de mettre à jour le Portefeuille d'Opportunités d'Investissement Étranger, lequel est approuvé par le Conseil des Ministres ».
Les chefs d'organes et d'organismes de l'Administration Centrale de l'État doivent présenter chaque année, dans le premier trimestre, leurs propositions d'opportunités au MINCEX. Le portefeuille est mis à jour chaque année, bien que le règlement permette des révisions supplémentaires au cours du même exercice.
La publication de cette édition spéciale s'inscrit dans un processus accéléré de mise à jour réglementaire que Cuba a engagé tout au long de 2026.
En juin, le afin de faciliter l'évaluation et l'approbation des projets.
Le 3 septembre, le Conseil d'État a approuvé le Décret-Loi 128/2026, qui a modifié la Loi 118 afin de permettre le recrutement direct de travailleurs par des entreprises ayant un capital étranger et d'élargir leur autonomie financière, en supprimant l'obligation de l'intermédiation étatique dans le recrutement du personnel.
L'Édition Spéciale No. 11, publiée le lendemain, consolide en un seul document les versions mises à jour et concordées des deux normes fondamentales du cadre d'investissement étranger à Cuba, dans le contexte d'une grave crise économique que le régime cherche à atténuer en attirant des capitaux de l'extérieur.
Le 3 septembre, Pérez-Oliva a anticipé que Cuba travaille sur une mise à jour complète de la Loi sur les Investissements Étrangers, proposée pour discussion et approbation lors de la session de novembre de l'Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire.
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