La Commission des Appels de l'Immigration (BIA, en anglais) des États-Unis a révoqué vendredi l'asile accordé à une citoyenne vénézuélienne opposée au chavisme, dans un jugement ayant valeur de précédent contraignant.
La BIA a déterminé que la capture et la sortie du pouvoir de Nicolás Maduro, le 3 janvier 2026, constitue un changement dans les conditions du Venezuela qui doit être pris en compte lors de l'évaluation des demandes d'asile fondées sur la persécution politique.
L'affaire a débuté lorsque le Département de la Sécurité intérieure a fait appel de la décision d'un juge de l'immigration qui, le 22 avril 2026, avait accordé l'asile à la demandeuse après avoir reconnu qu'elle avait une crainte fondée de persécution future en raison de son militantisme d'opposition.
La femme est arrivée aux États-Unis en juillet 2014 avec un visa d'étudiant et a déclaré qu'elle et son mari avaient participé à des groupes pro-démocratiques au Venezuela, où ils ont été menacés et intimidés par des partisans du régime et par un fonctionnaire de l'Université de Carabobo.
Selon le jugement, «la demande de la requérante est fondée sur son opinion politique d'opposition au gouvernement de Maduro» et reconnaît que son mari a été agressé physiquement. De plus, en octobre 2025, les autorités vénézuéliennes ont annulé son passeport alors qu'elle se trouvait déjà sur le territoire américain.
Le panel de trois juges de la BIA a annulé la décision de première instance et a renvoyé le dossier pour une nouvelle analyse, en arguant que le juge original n'a pas évalué en profondeur l'impact du changement politique sur le risque particulier de la requérante.
Le jugement reconnaît qu'un changement à la tête du pays n'élimine pas automatiquement la peur justifiée de la persécution, mais établit que « le départ du pouvoir du chef d'un gouvernement national est un événement très significatif et non un simple évènement parmi d'autres dans un contexte politique statique ».
Cet aspect est central dans le débat juridique : bien que Maduro soit emprisonné aux États-Unis, le chavisme n'a pas disparu.
Delcy Rodríguez gouverne le Venezuela en tant que présidente par intérim depuis le 5 janvier 2026, son frère Jorge Rodríguez préside l'Assemblée nationale, et Diosdado Cabello —ministre de l'Intérieur— contrôle les appareils de sécurité et de renseignement de l'État.
La Mission de l'ONU a souligné que Cabello «dirige le centre de l'appareil répressif de l'État» vénézuélien et continue de menacer publiquement les opposants, ce qui alimente l'argument de ceux qui soutiennent que le risque de persécution persiste.
La avocate de la requérante, Rosa M. Medina, a justement soutenu que « l'appareil structurel de persécution et de torture de l'État vénézuélien reste intact » et que les réseaux militaires, de renseignement et paramilitaires continuent d'être sous le contrôle de personnes fidèles au chavisme.
Le juge de première instance avait conclu que « l'essence du gouvernement de Maduro demeure » et que « le régime de Maduro n'a pas disparu », mais la BIA a qualifié ces affirmations de conclusives et dépourvues d'une analyse factuelle suffisante sur le risque concret auquel la requérante est confrontée dans le nouvel environnement politique.
La BIA a également cité comme preuve du changement de conditions la réouverture de l'Ambassade des États-Unis à Caracas le 30 mars 2026, le historique accord pétrolier annoncé le 31 août et les discussions entre le gouvernement vénézuélien et l'Assemblée nationale de 2015 — la dernière élue démocratiquement — vers une transition électorale.
Le jugement ordonne également au juge de première instance de décider si la demande d'asile a été déposée dans le délai d'un an requis par la loi, question que le juge initial n'a pas traitée.
Le précédent pourrait affecter des dizaines de milliers de Vénézuéliens ayant des demandes d'asile en attente aux États-Unis, basées sur des persécutions politiques sous le régime chaviste, à un moment où l'administration Trump maintient une politique migratoire de pression maximale et a repris l'examen des asiles politiques précédemment accordés.
Vidéos associées :
Archivé dans :