L'économiste cubain Mauricio de Miranda a proposé que la reconstruction de Cuba nécessitera un programme d'assistance économique d'envergure, comparable au Plan Marshall européen d'après-guerre.
Sa proposition, expliquée lors du III Forum DDC «Pour la Cuba de demain», organisé par Diario de Cuba à Madrid, conditionne le plan de reconstruction à un changement politique vers la démocratie et à des garanties institutionnelles solides.
De Miranda a été catégorique en soulignant que ce «torrent de capital» est incompatible avec le modèle actuel : «Ils ne seraient pas disponibles dans un gouvernement totalitaire qui contrôle tous les mécanismes de pouvoir avec une entreprise comme GAESA, qui est un monopole financier et militaire contrôlant les aspects les plus importants de l'économie du pays et qui est régie par des critères militaires et qui ne rend pas de comptes à la société».
L'académicien, professeur titulaire à l'Université pontificale Javeriana de Cali et docteur en économie internationale de l'Université Complutense de Madrid, a souligné que l'absence de rendition de comptes est l'un des maux structurels du régime : « Ni le parlement ne le demande, ni les tribunaux, ni la Contraloría General de la República, absolument rien ».
Pour De Miranda, le diagnostic est sans appel : « Le modèle d'économie planifiée centralement à Cuba a échoué », et des mesures comme la fameuse Tarea Ordenamiento n'ont fait qu'aggraver la situation, qu'il a qualifiée de « totalement et complètement erronée » et « un désastre ».
Le résultat, a-t-il déclaré, est que « Cuba s'est appauvrie, son sous-développement s'est intensifié et aujourd'hui, Cuba est plus dépendante, sur le plan international, qu'elle ne l'était dans les années 60 ».
Frente à ce tableau, l'économiste a plaidé pour une économie sociale de marché dans laquelle le marché attribue les ressources, mais avec un État démocratique qui régule sans étouffer. Il a critiqué que, à Cuba, « on confond souvent le mot régulation avec contrôle », et a défendu que la santé et l'éducation universelles doivent être des droits garantis par les institutions, et non des marchandises.
Il a proposé de remplacer l'actuel appareil d'État « pachydermique » par un modèle plus petit et efficace, qui coexiste avec un secteur privé puissant et socialement responsable. « Il est très important de garder à l'esprit que l'économie du pays est liée au système politique », a-t-il averti.
En ce qui concerne le financement, De Miranda a identifié trois sources : la coopération internationale des gouvernements, le capital privé de la communauté cubaine à l’étranger et le réengagement de Cuba auprès des organismes multilatéraux de crédit.
Il se souvint que l'île avait été membre fondateur du FMI et de la Banque mondiale en 1944, et que la Charte de La Havane de 1947 avait donné un cadre légal au système multilatéral du commerce. « Cuba a abandonné [ces institutions] à tort, c'était une grave erreur », affirma-t-il.
En matière productivité, il a rejeté les modèles d'industrialisation par substitution des années 60, misé sur la protection de l'agriculture pour garantir la sécurité alimentaire et insérer l'industrie cubaine dans les chaînes globales de valeur.
Les propositions de De Miranda s'inscrivent dans un débat qui a gagné en intensité tout au long de 2026.
En juillet, l'économiste a intégré le groupe « Cuba Transformación » aux côtés de Pedro Monreal, Omar Everleny, Ricardo Torres et Pavel Vidal, qui a présenté une feuille de route en trois phases pour passer à une économie sociale de marché avec un État de droit démocratique.
Pour sa part, l'entrepreneur cubano-américain Carlos Saladrigas a estimé en mars 2026 que la première phase de stabilisation coûterait entre 6 000 et 10 000 millions de dollars, financés principalement par la diaspora et les États-Unis, dans un schéma qu'il a également qualifié de « Plan Marshall » pour Cuba.
Un groupe d'experts à Miami a estimé en juillet que la reconstruction intégrale pourrait atteindre entre 275 000 et 375 000 millions de dollars sur une période de 10 à 15 ans.
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