Malgré l'annonce de ce jeudi d'un méga-paquet de réformes économiques visant à ressusciter l'économie nationale agonisante avec des solutions de type capitaliste, le dirigeant Miguel Díaz-Canel a insisté pour défendre le socialisme « à la cubaine » lors de la Troisième Session Extraordinaire de l'Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire.
«Nous ne renonçons pas au socialisme», répéta deux fois devant des membres de l'élite du régime et des députés au parlement, réunis à La Havane lors d'une session convoquée à peine 48 heures auparavant par le Conseil d'État, et qui a approuvé formellement 176 mesures économiques, parmi lesquelles figure l'autorisation d'institutions financières privées, la création de bureaux de change privés, l'ouverture à l'investissement étranger dans le secteur non étatique, la flexibilisation des règles pour les mipymes, l'élimination des plafonds de prix généraux et une réforme du système de subventions, entre autres.
Le dirigeant a tenté de concilier cette contradiction en faisant appel à une formule qui lui est propre : « le socialisme à la cubaine », et il l'a justifiée en évoquant la contribution des économistes, sans entrer dans les détails, en citant comme référence « importante » le rapport présenté par ces derniers lors du dernier congrès de l'Association Nationale des Économistes et Comptables de Cuba (ANEC). De plus, il a affirmé que son gouvernement avait étudié « les expériences de construction socialiste dans d'autres pays » et « le débat qui existe dans le pays » avant de concevoir les réformes.
Díaz-Canel a admis qu'ils sont « en train de défendre » le modèle économique et politique cubain dans « un moment extrêmement complexe », « le plus complexe que la révolution ait vécu », bien que — selon lui — « la révolution n'a jamais été facile ».
Néanmoins, il soutint de manière catégorique que les changements étaient inévitables quelles que soient les circonstances : « Je crois que cela devait se faire de toute façon. Que nous vivions ce moment ou non. »
No obstante, à la ligne suivante, il a reconnu que les mesures approuvées ne sont pas nouvelles. « Nous sommes arrivés à un moment de maturité, à un débat public qui a lieu dans notre pays sur comment perfectionner le socialisme, qui remonte, au minimum, au sixième congrès du parti », a-t-il déclaré en référence à la réunion de la militance communiste qui s'est tenue en 2011 ; tout en avertissant que beaucoup des propositions étaient déjà contenues dans la première version des lignes directrices économiques. « En d'autres termes, nous devions y arriver de toute façon », a-t-il affirmé, reconnaissant clairement que le régime reporte depuis plus de 15 ans — si ce n'est des décennies — des décisions qu'il défend maintenant comme indispensables.
Le dirigeant a également souligné des obstacles d'origine interne, marquant une rupture partielle avec le discours officiel qui attribue souvent les responsabilités de la crise économique sur l'île à l'embargo américain : « Il y a des freins qui ne viennent pas de l'extérieur ni de blocages. Il y a de la lenteur, de la bureaucratie, des normes qui ralentissent ceux qui veulent produire et des décisions que nous avons reportées. »
Les 176 mesures approuvées ce jeudi sont organisées en 23 axes stratégiques et résultent de l'évaluation de 390 propositions, dont le régime a incorporé 66,7 %. Parmi les changements les plus significatifs figurent l'autorisation de la banque privée pour la première fois depuis 1959, la transformation des entreprises d'État en sociétés commerciales par actions, la suppression de la limite de 100 travailleurs pour les mipymes, la création de bureaux de change privés et l'introduction progressive de la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA).
Selon la presse officielle, l'ancien président Raúl Castro a participé par vidéoconférence à la session extraordinaire de l'Assemblée nationale et a soutenu les transformations, bien qu'il ait lancé un avertissement qui résume le scepticisme accumulé : « Tout aussi important que l'approbation elle-même de ces transformations est leur mise en œuvre adéquate et opportune ».
La réaction citoyenne a été dominée par le scepticisme. Des phrases comme «Quelqu'un les croit ?» et «le même chien avec un collier différent» ont circulé massivement sur les réseaux sociaux.
L'économiste Pedro Monreal a qualifié le processus de « pragmatisme tardif » et a averti que Cuba avait manqué le moment d'entreprendre des réformes graduelles à la manière chinoise ou vietnamienne, lorsque les conditions étaient moins défavorables.
La Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPAL) prévoit une contraction du PIB de 6,5 % pour 2026, ce qui ferait de Cuba l'économie la moins performante de la région pour la deuxième année consécutive.
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