Le Programme d'Assistance Nutritionnelle Supplémentaire (SNAP), également connu sous le nom de Food Stamps ou coupons alimentaires, entame l'année fiscale 2027 avec deux modifications simultanées qui vont dans des directions opposées : les montants maximaux d'aide alimentaire augmenteront à partir du 1er octobre prochain, mais les États devront assumer une charge administrative considérablement plus élevée, ce qui pourrait entraîner des réductions indirectes au programme.
L'ajustement annuel du coût de la vie, que le Département de l'Agriculture des États-Unis (USDA) applique au début de chaque exercice fiscal, augmente les plafonds mensuels pour tous les types de ménages.
Un foyer d'une personne passera de 298 $ à 306 $ (+8 $); deux personnes, de 546 $ à 562 $ (+16 $); trois personnes, de 785 $ à 808 $ (+23 $); et quatre personnes, de 994 $ à 1 023 $ (+29 $).
Les familles les plus nombreuses verront également des augmentations. Le montant minimum passe d'un dollar, de 24 $ à 25 $ mensuels. Ces montants seront en vigueur jusqu'au 30 septembre 2027.
Il convient de préciser que l'augmentation ne sera pas automatiquement appliquée à tous les foyers. Le SNAP calcule le bénéfice individuel en fonction des revenus nets, de la taille de la famille et des déductions applicables, ce qui signifie que de nombreuses familles pourraient ne constater aucun changement dans leur paiement mensuel.
Le deuxième changement est le plus polémique. À partir du 1er octobre, les États devront couvrir 75 % des coûts administratifs du programme, contre 50 % qu'ils assumeraient actuellement.
Le gouvernement fédéral réduira sa participation de 50 % à 25 %, une mesure établie par la loi «One Big Beautiful Bill», signée par le président Donald Trump en juillet 2025.
Selon les estimations de Newsweek, ce transfert de dépenses représentera environ 16,9 milliards de dollars supplémentaires pour les États entre les exercices fiscaux 2027 et 2031, soit environ 3,4 milliards de dollars par an en moyenne.
Les experts avertissent que cette pression budgétaire pourrait se traduire par des réductions dans l'administration du programme au niveau de l'État.
Ce double changement intervient à un moment de contraction historique du programme. Depuis que les nouveaux exigences et réductions imposées par cette loi sont entrées en vigueur, la participation au SNAP est tombée de 42,3 millions de personnes en avril 2025 à 37 millions en avril de cette année, la chute la plus marquée en décennies, selon le Centre des Budgets et des Priorités Politiques.
Quelle est la situation en Floride ?
En Floride, l'impact de la loi de Trump a été particulièrement sévère : entre 553,000 et 558,000 résidents -y compris des personnes âgées, des vétérans et des personnes handicapées- ont perdu l'accès au programme depuis juillet 2025, presque le double des projections initiales du Département des Enfants et des Familles.
L'État canalise plus de 7 milliards de dollars par an dans le programme SNAP pour près de 2,9 millions de bénéficiaires, soit 13 % de la population de l'État. À partir d'octobre, avec le début de la nouvelle année fiscale, il devra assumer jusqu'à 1,6 milliard de dollars en nouveaux coûts liés à la loi fédérale.
En mars, le Sénat de Floride a approuvé le projet de loi SB 1758, qui introduit des changements supplémentaires au programme d'État, y compris une vérification renforcée des bénéficiaires et la possibilité de cartes EBT avec photo.
Environ un mois plus tard, un programme a interdit aux bénéficiaires de SNAP en Floride d'acheter des sodas, des boissons énergétiques, des bonbons et des desserts ultratransformés.
La mesure, selon les autorités étatiques, vise à ce que les fonds soient destinés à des produits plus nutritifs, mais elle a suscité des inquiétudes parmi les organisations communautaires et les bénéficiaires, qui ont averti que cela pourrait compliquer l'accès à des aliments abordables pour les familles à faibles revenus.
Un aperçu historique
La «One Big Beautiful Bill» implique une réduction d'environ 186 000 millions de dollars dans le programme SNAP d'ici 2034, selon le Bureau du budget du Congrès.
Il a également élargi les exigences en matière de travail : les adultes de 18 à 64 ans sans enfants de moins de 14 ans doivent travailler, faire du bénévolat ou participer à des programmes de formation pendant au moins 80 heures par mois pour conserver les avantages. Ceux qui ne respectent pas ces conditions ne pourront recevoir de l'aide que pendant trois mois sur une période de trois ans, sauf s'ils remplissent les conditions pour une exemption.
«Même les vétérans devront prouver qu'ils travaillent pour continuer à recevoir les bons alimentaires», a confirmé le Département de l'Agriculture (USDA).
De plus, les États ne pourront accorder des avantages aux personnes sans emploi que si le taux de chômage local dépasse 10 %, ce qui réduit considérablement les chances d'exemptions temporaires.
«Le réseau de sécurité sociale est en train d'être démantelé sous un prétexte d'efficacité, alors qu'en réalité, de nombreux concernés sont des travailleurs pauvres, des enfants et des personnes âgées», a averti un porte-parole du Centre des Priorités Budgétaires et Politiques, résumant la préoccupation des organisations qui surveillent l'impact de ces changements judiciaires et législatifs sur le programme.
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