Le régime cubain a annoncé la création des 30 marchés de quartier dans le pays, une nouvelle modalité qui reconvertit les bodegas, les boucheries et d'autres établissements commerciaux d'État en points de vente gérés par des acteurs privés.
Le journal officiel Granma a rapporté que l'initiative fait partie des transformations du secteur du commerce et des services, et vise à rapprocher les produits de première nécessité de la population et à couvrir, au moins partiellement, le déficit d'articles qui étaient auparavant distribués par le biais du carnet de ravitaillement.
«Le marché de quartier est un projet conçu pour mettre à la disposition de la population un ensemble de produits de première nécessité, tant alimentaires que d'hygiène», a déclaré Marpessa Portal de Villiers, directrice générale des Ventes de Marchandises du Ministère du Commerce Intérieur (MINCIN).
Les territoires avec le plus grand nombre d'établissements sont Guantánamo et La Havane, bien que le modèle soit déjà en opération dans des provinces comme Pinar del Río, Artemisa, Matanzas, Camagüey, Granma et Santiago de Cuba.
Le projet a commencé comme pilote en juillet dans la municipalité habannaise de Plaza de la Révolution. La promesse officielle est que ces marchés offrent des prix plus bas que ceux du reste du commerce.
Granma a chiffré la réduction des prix des produits entre 10 % et 15 %, tandis que Portal de Villiers a déclaré dans Canal Caribe que la remise serait plus importante : « Elle devrait se situer entre 15 et 30 % par rapport aux autres prix des marchés qui sont commercialisés ».
Parmi les aliments envisagés figurent le riz, le sucre, les grains, le lait en poudre, le poulet, les œufs, l'huile végétale, les conserves de tomates, les pâtes, le café et la farine de blé. En ce qui concerne les articles d'hygiène, la liste comprend du détergent, du savon, du papier toilette, du déodorant et de la crème dentifrice.
Pour attirer des gestionnaires privés —mipymes, coopératives, travailleurs indépendants et même investissements étrangers—, l'État propose des incitations fiscales : une réduction de 5 % sur la taxe sur les ventes et l'exonération de cette taxe pour ceux qui commercialisent en gros avec des entités du système de Commerce Intérieur.
Ils prévoient également d'exonérer du paiement de loyer pendant les deux premières années, prolongement possible si le gestionnaire réalise des investissements dans le local. L'État conserve la propriété des biens immobiliers, dont beaucoup ont été saisis à leurs propriétaires d'origine en 1960.
En août, Cienfuegos a transféré la gestion de 47 boucheries à des privés —soit 68 % des établissements existants dans la province—, beaucoup d'entre elles étant à l'arrêt en raison du manque de produits.
Ce même mois, Ciego de Ávila a lancé un appel d'offres pour six bodegas selon le même schéma, et en septembre, Santa Clara a convoqué des acteurs économiques pour gérer 16 bodegas dans la ville.
La grande inconnue est de savoir si les incitations fiscales et l'allégement en matière de location réussiront à se traduire par des produits disponibles et des prix véritablement accessibles pour une population frappée depuis des décennies par des pénuries, l'inflation et des salaires insuffisants.
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