Le régime cubain a annoncé la création des premiers 30 marchés de quartier dans le pays, une nouvelle modalité qui transforme les dépanneurs, boucheries et autres établissements publics en points de vente gérés par des acteurs privés.
Le média officiel Granma a informé que l'initiative fait partie des transformations du secteur du commerce et des services. Elle vise à rapprocher les produits de première nécessité de la population et à couvrir, au moins partiellement, le déficit d'articles qui étaient auparavant distribués par le biais de la carte de rationnement.
«Le marché de quartier est un projet conçu pour mettre à la disposition de la population un ensemble de produits de première nécessité, tant alimentaires qu'hygiéniques», a déclaré Marpessa Portal de Villiers, directrice générale des Ventes de Marchandises du Ministère du Commerce Intérieur (MINCIN).
Les territoires avec le plus grand nombre d'établissements sont Guantánamo et La Havane, bien que le modèle soit déjà en fonctionnement dans des provinces comme Pinar del Río, Artemisa, Matanzas, Camagüey, Granma et Santiago de Cuba.
Le projet a commencé comme pilote en juillet dans le municipalité habanera de Plaza de la Révolution. La promesse officielle est que ces marchés offrent des prix plus bas que le reste du commerce.
Granma a estimé la réduction des prix des produits entre 10 % et 15 %, tandis que Portal de Villiers a déclaré sur Canal Caribe que la remise devrait être plus importante : « Elle devrait se situer entre 15 et un 30 % par rapport aux autres prix du marché qui sont commercialisés ».
Parmi les aliments envisagés figurent le riz, le sucre, les légumineuses, le lait en poudre, le poulet, les œufs, l'huile végétale, les conserves de tomate, les pâtes, le café et la farine de blé. En ce qui concerne les articles de toilette, la liste comprend du détergent, du savon, du papier hygiénique, du déodorant et du dentifrice.
Pour attirer des gestionnaires privés —mipymes, coopératives, travailleurs indépendants et même investissements étrangers—, l'État offre des incitations fiscales : une réduction de 5% sur la taxe de vente et l'exemption de cette taxe pour ceux qui commercialisent en gros avec des entités du système de Commerce Intérieur.
Ils prévoient également d'exonérer du paiement de loyer pendant les deux premières années, avec possibilité d'extension si le gestionnaire réalise des investissements dans le local. L'État conserve la propriété des biens immobiliers, dont beaucoup ont été confisqués à leurs propriétaires d'origine en 1960.
En août, Cienfuegos a confié la gestion de 47 boucheries à des privés —soit 68 % des établissements présents dans la province—, dont beaucoup étaient à l'arrêt en raison du manque de produits.
Ce même mois, Ciego de Ávila a mis en adjudication six entrepôts selon le même schéma, et en septembre, Santa Clara a convoqué des acteurs économiques pour gérer 16 entrepôts dans la ville.
La grande inconnue est de savoir si les incitations fiscales et l'allègement des loyers parviendront à se traduire par des produits disponibles et des prix réellement accessibles pour une population frappée par des décennies de pénurie et par des salaires insuffisants.
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