Le Ministère des Transports de Cuba a informé ce jeudi que 1 912 personnes disposant de véhicules électriques avaient été autorisées jusqu'à la fin juillet à opérer dans le transport de passagers et de marchandises, dans le cadre de l'assouplissement des exigences approuvé cette année en pleine crise du transport dans le pays.
Selon une publication officielle diffusée sur Facebook, la mesure s'applique à partir de l'Instruction No. 1, émise le 18 février dernier, qui a exceptionnellement et temporairement assoupli l'octroi de la Licence d'Opération de Transport (LOT) pour les personnes physiques utilisant des tricycles, motocyclettes et cyclomoteurs électriques, y compris les bicitaxis dotés de moteurs intégrés.
Selon les informations, cette décision a permis d'incorporer des moyens qui jusqu'à présent ne pouvaient pas être intégrés formellement dans le système, même dans le cas de véhicules sans plaque d'immatriculation, à condition que leurs propriétaires prouvent la titularité légale.
Dans le cas des véhicules loués, le Ministère a indiqué que il suffit de présenter l'autorisation du propriétaire pour utiliser le moyen de transport. Pour les tricycles, il est seulement exigé de posséder un permis de conduire de catégorie “A” ou “A-1”, selon le type de véhicule.
Plus tard, le 30 juin, l'Instruction No. 3 a également ouvert la possibilité d'autoriser de manière exceptionnelle des conducteurs qui n'avaient pas encore atteint les trois ans d'expérience exigés par la Loi 109.
Le ministère a assuré que, depuis l'entrée en vigueur de ces deux dispositions, un accroissement de 1,280 moyens a été enregistré et que La Havane, Matanzas et Cienfuegos figurent parmi les territoires où l'impact de la mesure a été le plus ressenti.
Les autorités soutiennent que la flexibilisation a permis de couvrir des itinéraires pour le transport de passagers qui étaient non protégés et d'en créer d'autres nouveaux. Elles ont également souligné que dans certains territoires, ces véhicules sont utilisés pour transporter de petits lots de marchandises.
Selon le Ministère, ces expériences ont également permis de lier le secteur public au secteur privé dans certains services de transport.
En tout, le pays a atteint le chiffre de 10 466 travailleurs indépendants exploitant des moyens de transport électriques et à traction animale.
L'information officielle indique que certains de ces travailleurs participent également à des services de transport de patients du système de santé, bien qu'elle ne précise pas combien de transporteurs sont affectés à ces fonctions ni dans quels territoires ils opèrent.
La propre publication officielle a présenté ces résultats comme une réponse à la pénurie de carburant, à la rareté des pièces et composants, pneus et batteries, une reconnaissance implicite de l'incapacité des transports d'État à satisfaire la demande de mobilité de la population.
En pratique, ce fait confirme à quel point le régime a dû faire de la place pour des solutions privées et alternatives afin de déplacer des personnes et des marchandises dans un pays où les routes d'État restent toujours congestionnées ou sévèrement limitées.
Dans les commentaires sur la publication officielle, plusieurs utilisateurs ont réclamé que ces licences cessent d'être temporaires et deviennent permanentes si les conditions établies sont remplies.
D'autres se sont plaints que, malgré le discours de flexibilisation, dans la pratique les démarches restent fastidieuses, avec de longues attentes, de multiples exigences bureaucratiques et des obstacles qui varient selon le territoire.
Il y a également eu des critiques concernant le nombre d'exigences requises pour obtenir la licence d'exploitation, la lenteur des processus dans des provinces comme Pinar del Río, et des obstacles tels que l'exigence selon laquelle certains démarches ne peuvent être effectuées que par le titulaire ou une personne ayant un pouvoir notarial.
Certains commentaires ont également demandé de faire évoluer les catégories de permis valides pour conduire des tricycles, tandis que d'autres ont remis en question les coûts d'exploitation et les conditions économiques imposées aux conducteurs.
La flexibilisation annoncée maintenant s'inscrit dans la continuité de mesures qui avaient déjà été évoquées il y a quelques mois.
En février, les autorités ont informé que des licences seraient délivrées pour transporter des passagers à moto et en tricycles électriques sans plaque d'immatriculation, une décision alors présentée comme une solution temporaire à la crise aiguë des transports.
Semaines plus tard, le manque de guaguas et d'essence a fait de ces véhicules l'une des rares options réelles de mobilité pour des milliers de personnes, notamment dans la capitale, où les triciclos électriques sont devenus une bouée de sauvetage face à l'effondrement du système d'État.
Mais la croissance de ce secteur a également été accompagnée de tensions. À Matanzas, par exemple, la hausse des tarifs a généré de fortes plaintes citoyennes avant que les autorités n'interviennent pour réorganiser le service, comme l'ont reflété des articles sur la façon dont les tricicles électriques ont doublé leurs prix du jour au lendemain et ensuite les autorités ont été contraintes de baisser les tarifs après les manifestations des utilisateurs.
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