La Gaceta Oficial de Cuba a publié ce lundi un ensemble de trois normes qui établissent pour la première fois des limites précises et des valeurs de référence pour l'importation de différents produits. L'une de ces résolutions détaille spécifiquement la limite de téléphones portables, d'ordinateurs et d'appareils électroménagers par personnes physiques.
La nouvelle norme crée un mécanisme légal permettant à ceux qui dépassent ces limites de payer des droits de douane en dollars au lieu de perdre leurs marchandises.
Les dispositions sont : le , la et la . Elles entreront en vigueur le 12 octobre 2026, sept jours après leur publication.
En matière de technologie, la Résolution 340/2026 précise que chaque voyageur peut apporter jusqu'à cinq téléphones portables ou intelligents, avec une valeur de référence de 80 dollars par unité.
Dans le cas des ordinateurs de bureau, portables, tablettes et similaires, la limite est de trois unités au total, quelle que soit le type ou le modèle, avec des valeurs de référence de 200 dollars pour un ordinateur de bureau, 250 dollars pour un portable et 100 dollars pour une tablette.
En électroménagers, la Douane admet jusqu'à deux articles du même type, à condition que la somme de leurs valeurs ne dépasse pas la limite générale d'importation.
Les valeurs de référence incluent 300 dollars pour un réfrigérateur domestique, 350 dollars pour un congélateur, entre 250 et 500 dollars pour des télévisions à écran plat selon leur taille, et entre 150 et 200 dollars pour des climatiseurs d'une capacité allant jusqu'à une tonne.
Un des principaux changements du paquet normatif est la création d'une voie alternative à la confiscation. Selon le Décret-Loi 132, lorsque la Douane détecte qu'une importation dépasse les limites établies ou a un caractère commercial, « la personne physique peut choisir de formaliser auprès de l'autorité douanière l'importation à caractère commercial des marchandises faisant l'objet de ces infractions ». Le paiement s'effectue obligatoirement en dollars.
Les tarifs douaniers pour cette importation commerciale formalisée sont progressifs : 15% sur la valeur jusqu'à 2 000 dollars, 20% sur l'excédent jusqu'à 4 000 dollars, 25% jusqu'à 6 000 dollars, et 30% au-dessus de ce montant.
Pour les marchandises arrivant par envois postaux, le tarif est fixe à 30%. Le paiement peut être effectué par carte internationale ou nationale en dollars ; l'argent liquide n'est accepté que dans les aéroports.
Quiconque ne paie pas ni ne demande le réembarquement des marchandises sera soumis à des sanctions administratives. De plus, la Douane pourra limiter le droit d'importer à ceux qui se livrent de manière répétée à des importations à caractère commercial déguisées en importations personnelles.
La Résolution 340/2026 abroge la Résolution 175 de 2022 et ses modifications, et établit une liste exhaustive de valeurs de référence pour onze catégories de produits, allant des articles divers et matériaux de construction aux véhicules et outils. Pour les articles évalués par poids, elle fixe l'équivalence de un kilogramme égal à 10 dollars.
Ce paquet réglementaire est la concrétisation réglementaire de l'une des 176 transformations économiques annoncées par le Premier ministre Manuel Marrero Cruz devant l'Assemblée nationale le 18 juin 2026, lorsque le régime a autorisé pour la première fois les personnes physiques à importer à des fins commerciales, cherchant à régulariser l'activité de ceux qui apportent des marchandises de l'étranger pour une revente informelle sur l'île.
À la fin du mois de septembre, Marrero a déclaré que le pays avait déjà mis en œuvre 89 % de ces mesures et publié 197 normes juridiques. La Gaceta No. 83 représente l'un des derniers maillons de ce processus.
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