La Commission d'Appel de l'Immigration (BIA, pour son acronyme en anglais) des États-Unis a rendu une décision de référence contraignante qui confirme le droit du Département de la Sécurité Intérieure (DHS) à infliger une amende à tout immigrant qui accepte le départ volontaire et ne quitte pas le pays dans le délai imparti.
La résolution, connue sous le nom de Matter of R-P-L-, 29 I&N Dec. 859, a été signée le 28 août 2026 et publiée comme précédent obligatoire dans tout le système d'immigration américain.
L'affaire qui a donné lieu à la décision concerne un citoyen indien qui a obtenu une sortie volontaire en 2003 — rétablie par la BIA elle-même en 2004 pour 30 jours supplémentaires — et n'est jamais sorti du pays. Plus de deux décennies plus tard, le DHS lui a notifié son intention de lui infliger une amende et lui a imposé une sanction de 3 000 dollars, que la BIA a confirmée dans son jugement.
Le panel, composé des juges Volkert (rapporteur), Chaban et Terrien, a établi cinq règles qui sont désormais loi pour tous les cas similaires.
Esta decisión de la BIA puede afectar a muchos cubanos con casos de inmigración abiertos. Sigue de cerca las novedades sobre cortes, multas y procedimientos migratorios en nuestra sección de
Tout d'abord, l'avis des sanctions est valable même s'il est rédigé uniquement en anglais : la loi n'oblige pas à traduire les documents migratoires dans la langue natale de l'immigrant.
Deuxièmement, notifier l'avocat enregistré équivaut à notifier l'immigrant lui-même, même si l'avocat ne lui a pas expliqué personnellement le contenu de l'ordonnance.
Troisièmement, il n'est pas nécessaire que le manquement soit intentionnel pour imposer une amende : la loi n'exige pas de prouver que l'immigrant a agi en connaissance de cause.
Quatrièmement, avoir d'autres demandes de migration en cours —comme une demande familiale approuvée, par exemple— ne suspend pas automatiquement le délai de départ ni ne sert d'excuse pour ne pas partir.
Quinto, la BIA ne peut accorder aucun type de soulagement pour des raisons d'équité.
La base légale est la section 240B(d) de la Loi sur l'immigration et la nationalité (INA), qui fixe une amende allant de 1 000 à 5 000 dollars et impose une inéligibilité de 10 ans pour le changement de statut, l'annulation de la mesure d'expulsion, le changement de statut, l'enregistrement et tout départ volontaire futur.
Cette décision a des conséquences directes pour les Cubains aux États-Unis. De plus en plus de Cubains détenus par l'ICE ou avec un formulaire I-220A font face à des pressions pour accepter la sortie volontaire, et le jugement indique clairement que s'ils l'acceptent et ne sortent pas à temps, le DHS peut leur infliger une amende et leur interdire le retour dans le pays pendant jusqu'à une décennie.
Les avocats spécialisés en immigration ont averti à plusieurs reprises de ce risque. L'avocate Liudmila Marcelo a souligné que accepter la sortie volontaire vers Cuba et ensuite demander l'asile crée une contradiction légale insurmontable : « Si je demande à sortir volontairement vers Cuba, comment puis-je ensuite prétendre que j'ai peur de retourner à Cuba ? Ce sont les conséquences de la sortie volontaire ».
S'ajoute à cela que Cuba a rejeté l'entrée des Cubains qui ont accepté de quitter volontairement les États-Unis, les laissant dans un flou juridique sans solution claire.
Il est important de distinguer cette amende des sanctions financières importantes prévues à l'article 274D de l'INA — pouvant atteindre 998 dollars par jour pour ne pas avoir quitté le pays avec un ordre de déportation final —, que un juge fédéral à Boston a suspendue provisoirement à la fin septembre. L'amende pour non-respect de la sortie volontaire, confirmée par la BIA, n'a pas été affectée par cette suspension et reste pleinement en vigueur.
Vidéos associées :
Archivé dans :