Le président des États-Unis, Donald Trump, a annoncé le vendredi 9 octobre un accord avec son homologue russe, Vladímir Poutine, pour intégrer des millions de tonnes de diesel russe sur le marché américain et international. L'initiative vise à alléger les prix élevés du carburant, notamment pour les agriculteurs, les transporteurs et d'autres secteurs qui en dépendent.
Après une conversation téléphonique avec Poutine, Trump a affirmé dans une publication sur Truth Social que Moscou avait accepté de fournir une première livraison immédiate de plus de 300 000 tonnes, suivie de nouvelles livraisons au cours des prochains mois. Il s'agit d'un calendrier annoncé, et non de chargements dont la réception est déjà confirmée.
Combien de diesel la Russie enverrait-elle ?
Selon le message de Trump, le programme prévoit plus de 300 000 tonnes initialement, 500 000 tonnes en novembre et un million de tonnes immédiatement après. À ces quantités pourraient s'ajouter trois millions de tonnes supplémentaires dans un court délai, tant que l'état des raffineries russes le permet.
La somme de l'approvisionnement annoncé dépasse 4,8 millions de tonnes, bien que le dernier envoi soit expressément conditionné par la capacité de production. Trump n'a pas précisé quelle proportion du carburant serait destinée aux États-Unis et quelle partie irait vers d'autres marchés.
Depuis Moscou, Poutine a confirmé la disposition de la Russie à fournir du pétrole et des dérivés aux marchés américain et mondial. Le Kremlin a également indiqué que les deux présidents ont discuté de la guerre en Ukraine, de la situation en Iran et de leurs relations bilatérales, selon ce qu'ont rapporté Associated Press et d'autres médias internationaux.
Les États-Unis assouplissent les sanctions pour permettre les opérations
L'annonce a été accompagnée d'une mesure concrète du Département du Trésor. Son Bureau de Contrôle des Actifs Étrangers (OFAC) a émis le 9 octobre la Licence Générale 135, qui autorise les transactions liées à la vente, à la livraison, au déchargement et à l'importation de diesel d'origine russe, y compris son entrée aux États-Unis, jusqu'au 7 avril 2027.
L'autorisation constitue une exception temporaire à certaines restrictions affectant le combustible russe, mais elle n'élimine pas de manière générale les sanctions de Washington contre Moscou. Le document maintient également des restrictions sur certaines opérations avec des comptes de la Banque Centrale de Russie, son Fonds National de Richesse et son Ministère des Finances.
La décision contraste avec la politique de pression économique appliquée à la Russie en raison de son invasion de l'Ukraine. CiberCuba a précédemment informé du soutien bipartisan au Sénat pour de nouvelles sanctions énergétiques, visant à limiter les revenus que Moscou tire de ses exportations.
Le prix du diesel va-t-il baisser aux États-Unis ?
Trump a affirmé que l'importation de combustibles russes contribuerait à réduire les prix rapidement et de manière significative. Il a identifié les agriculteurs, éleveurs et camionneurs américains comme parmi les principaux bénéficiaires d'une éventuelle baisse.
Le contexte explique l'urgence : le diesel coûtait en moyenne environ 6,28 dollars le gallon aux États-Unis, selon des chiffres de l'AAA recueillis le 9 octobre par Reuters. Les prix ont été sous pression en raison des interruptions de l'approvisionnement énergétique liées au conflit avec l'Iran et des problèmes de capacité mondiale de raffinage.
Les contrats à terme sur le diesel américain ont reculé après l'annonce de la nouvelle. Cependant, les analystes consultés par Reuters ont averti que la nouvelle offre pourrait ne pas se traduire par une réduction durable des prix pour les consommateurs. Une partie du carburant russe pourrait se limiter à changer d'acheteurs, sans représenter une augmentation équivalente de la production mondiale.
Il existe également des questions logistiques et productives : les raffineries russes ont subi des dommages en raison des attaques ukrainiennes, et Trump lui-même a conditionné le volume de trois millions de tonnes à l'état de ces installations. Tous les détails commerciaux de l'accord n'ont pas non plus été annoncés, y compris les paiements et les délais effectifs d'arrivée des cargaisons.
Critiques de l'Ukraine et références à l'Iran
Le président ukrainien, Volodímir Zelenski, a remis en question la décision et a averti que faciliter les exportations d'énergie russes pourrait fournir des revenus à Moscou pendant que la guerre se poursuit. Sa réaction a coïncidé avec les discussions entre des représentants ukrainiens et américains à Miami sur une éventuelle sortie négociée du conflit. L'initiative a également suscité des critiques de la part de parlementaires des deux partis à Washington.
D'autre part, Trump a lié sa prévision d'une baisse des prix à ce qu'il a décrit comme un « contrôle total » américain du détroit d'Ormuz, une affirmation du président qui ne constitue pas à elle seule une constatation indépendante concernant le trafic maritime ou le contrôle de ce passage stratégique. À la fin de son message, il a réitéré qu'Iran ne doit pas disposer d'une arme nucléaire.
Pour l'instant, l'accord annoncé et la licence américaine sont confirmés, mais leur impact définitif sur l'approvisionnement et les prix reste à vérifier. La clé sera de savoir combien de tonnes la Russie parviendra effectivement à exporter, quand elles arriveront à destination et comment la crise énergétique internationale évoluera.
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