Le Département d'État des États-Unis a annoncé ce vendredi un paquet de 340,3 millions de dollars en investissements pour les Caraïbes et l'Amérique centrale, répartis entre la connectivité numérique, la santé et la sécurité, lors du Dialogue États-Unis-Caraïbes qui s'est tenu jeudi à Washington sous la présidence du sous-secrétaire d'État Christopher Landau.
L'événement a matérialisé l'engagement que le secrétaire Marco Rubio avait pris devant les chefs de gouvernement de la Communauté de la Caraïbe (CARICOM) lors de leur réunion de février à Saint-Kitts-et-Névis, et a rassemblé des délégations de haut niveau de 15 pays : Antigua-et-Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Dominique, République dominicaine, Grenade, Guyana, Haïti, Jamaïque, Saint-Kitts-et-Névis, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les-Grenadines, Suriname et Trinité-et-Tobago.
Le poste le plus important du paquet est le Programme de Câbles Sous-Marins pour les Caraïbes et l'Amérique Centrale, doté de 175,8 millions de dollars pour étendre la connectivité à haute vitesse avec des fournisseurs jugés fiables et rendre les réseaux plus résilients face aux interruptions.
Cette initiative élargit et formalise avec un financement concret une proposition antérieure lancée en août, lorsque Washington exhortait déjà les gouvernements régionaux à exclure les fournisseurs non fiables —en référence implicite aux entreprises chinoises— de leurs écosystèmes de télécommunications.
En matière de santé, le Département d'État a annoncé 61,5 millions de dollars via le programme ASPIRE (Alliance Stratégique des Amériques pour l'Excellence Sanitaire Régionale Indépendante), sous réserve de l'approbation du Congrès, dans le but d'aider les gouvernements caribéens à construire des forces de travail sanitaires autonomes grâce à une « embauche éthique et transparente, avec des salaires justes qui parviennent directement aux travailleurs ».
La dimension géopolitique d'ASPIRE est évidente : en finançant l'autosuffisance sanitaire caribéenne par des salaires directs aux professionnels, elle vise à réduire la dépendance régionale vis-à-vis des missions médicales étrangères.
La Commission interaméricaine des droits de l'homme a documenté en avril 2026 des retenues salariales allant de 60 % à 97,5 % dans des missions médicales cubaines actives dans la région, que Rubio lui-même a qualifiées de « travail forcé ».
Dans le domaine de la sécurité, les fonds sont canalisés à travers l'Initiative de Sécurité de la Cuenca del Caribe (CBSI). Un montant de 37 millions est consacré à la protection des infrastructures numériques critiques, des ports et à la lutte contre la pêche illégale non déclarée, et 66 millions supplémentaires pour renforcer la capacité des partenaires caribéens face aux organisations criminelles transnationales : 55 millions pour l'assistance en matière de contrôle des narcotiques et de l'application de la loi, et 11 millions pour le financement militaire.
Les sessions du dialogue ont porté sur la sécurité énergétique, la croissance économique, les infrastructures critiques, la technologie fiable, la réponse aux catastrophes et « la lutte contre les narco-terroristes et les organisations criminelles transnationales », selon le communiqué officiel.
En marge des sessions formelles, des délégations caribéennes se sont réunies avec des chefs d'entreprise américains lors d'un déjeuner d'affaires et d'une réception en soirée pour explorer des projets dans les domaines de l'énergie, des minerais critiques, des ports et de l'infrastructure numérique.
Cuba ne figure pas parmi les pays participants au dialogue ni comme bénéficiaire de l'un des programmes annoncés.
Le Département d'État a également confirmé la tenue d'un Sommet d'Investissement des Caraïbes au début de 2027 pour connecter des entreprises, des investisseurs et des agences gouvernementales des États-Unis avec des partenaires caribéens, ainsi qu'un Ministériel de Sécurité CBSI au printemps de la même année, en coordination avec des ministres de la sécurité caribéens et l'agence IMPACS de CARICOM.
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