Les amendes migratoires pouvant aller jusqu'à des millions de dollars imposées aux étrangers qui n'ont pas quitté les États-Unis, y compris des citoyens cubains, font face à une nouvelle bataille judiciaire.
Les plaignants dans une procédure collective accusent le Département de la Sécurité Nationale (DHS) d'essayer de maintenir des sanctions qui avaient été suspendues par un juge fédéral.
Le vendredi dernier, les avocats des plaignants ont présenté deux motions d'urgence devant le Tribunal de District des États-Unis pour le Massachusetts, dans lesquelles ils soutiennent que le Gouvernement a enfreint une ordonnance judiciaire en approuvant une nouvelle réglementation et en ratifiant des amendes émises sous la procédure suspendue, selon le site juridique Law360.
La controverse fait partie de l'affaire Maria L. v. Mullin, identifiée sous le numéro 1:25-cv-13471, qui est examinée par le juge fédéral George A. O'Toole Jr.
La demande remet en question la légalité d'un système qui permet d'imposer des sanctions économiques d'énormes proportions aux immigrés accusés de ne pas respecter des ordres de déportation ou de départ volontaire.
Le conflit remonte au 30 septembre, lorsque le juge O'Toole a ordonné de suspendre la réglementation provisoire approuvée en juin 2025 et les amendes imposées dans le cadre de cette procédure, pendant que le litige se poursuit.
Comme cela a été expliqué alors que le gel judiciaire des sanctions migratoires millionnaires a été connu, le magistrat a estimé que les plaignants avaient des chances de prouver que les autorités avaient utilisé une procédure illégale et qu'elles n'avaient pas correctement évalué les circonstances individuelles des personnes sanctionnées.
Une des questions centrales est que la législation américaine ne sanctionne pas simplement le maintien d'une personne dans le pays après une ordonnance finale d'expulsion.
Pour appliquer certaines amendes, les autorités doivent établir qu'il y a eu un refus délibéré de quitter le territoire ou un manquement volontaire aux obligations légales.
Cependant, le gouvernement fédéral a ensuite pris deux décisions qui sont désormais l'objet de controverses.
La première est arrivée le 14 octobre, lorsque le DHS et le Département de la Justice ont publié un règlement définitif concernant l'imposition et le recouvrement des amendes civiles en matière d'immigration. La norme a conservé pratiquement intacte la procédure établie en juin 2025.
La deuxième a eu lieu le 26 octobre, avec la publication de un avis officiel qui a ratifié certaines amendes définitives imposées entre le 27 juin 2025 et le 13 octobre 2026.
La ratification exclut les sanctions annulées en appel, celles qui ont encore un appel en cours et celles qui ont été rrouvertes et annulées conformément à la procédure appropriée.
Le DHS a expliqué que la ratification visait à résoudre d'éventuelles incertitudes concernant les décisions administratives antérieures. Il a également affirmé qu'adopter cette mesure ne signifiait pas reconnaître que les amendes avaient été invalides.
Les plaignants remettent précisément en question le fait que le gouvernement ait eu recours à ces décisions après que le juge ait suspendu l'application de la réglementation provisoire et des sanctions émises en vertu de celle-ci. À leur avis, les actions ultérieures du DHS contreviennent à l'ordonnance judiciaire de septembre.
La présentation des motions ne signifie pas que le juge ait déclaré le Gouvernement en désobéissance ni qu'il ait annulé définitivement les amendes confirmées. La controverse devra être résolue devant le tribunal, où la discussion sur la légalité de ces sanctions reste en attente.
Ce que cela signifie pour les Cubains sous le coup d'une expulsion
La procédure a des conséquences particulièrement importantes pour les immigrants cubains qui restent aux États-Unis avec des ordres de déportation définitifs et qui, pour différentes raisons, n'ont pas pu retourner à Cuba.
Uno des cas connus est celui de un Cubain résidant en Arizona, identifié comme Sánchez, qui a reçu une amende de 1 820 252 dollars pour être resté sur le territoire américain malgré une ordonnance de déportation.
L'homme, qui travaille comme jardinier et est père de trois enfants nés aux États-Unis, a raconté que la sanction lui a causé une profonde inquiétude pour l'avenir de sa famille.
Les amendes pour non-respect délibéré d'un ordre final de déportation peuvent atteindre 998 dollars par jour de violation, ce qui explique comment certaines sanctions en sont venues à totaliser des montants supérieurs à un million de dollars.
La action collective a été déposée le 20 novembre 2025 par des organisations d'aide juridique, dont Public Justice, The Legal Aid Society et RAICES, au nom de deux immigrantes identifiées comme Maria L. et Nancy M., ainsi que le Immigrant Legal Resource Center (Centre de Ressources Juridiques pour Immigrants).
Selon les informations diffusées par Public Justice lors du dépôt de la plainte, le litige visait à représenter plus de 21 500 personnes touchées par des sanctions qui s'élevaient alors à plus de 6 milliards de dollars.
Pour les Cubains disposant de documents migratoires comme le I-220A, il est important de faire la distinction entre se trouver sous la supervision des autorités et avoir une ordonnance finale d'expulsion.
Le I-220A, à lui seul, ne signifie pas qu'il existe un ordre d'expulsion définitif ni n'implique automatiquement d'être soumis à ces amendes.
Il convient également d'examiner individuellement les cas de personnes dont la déportation n'a pas été exécutée parce que les autorités cubaines n'ont pas accepté leur retour ou en raison de difficultés documentaires et administratives.
Ces circonstances peuvent être pertinentes pour déterminer s'il y a eu réellement un refus volontaire de quitter les États-Unis.
Mientras le litige se poursuit, il existe une autre question urgente pour ceux qui ont reçu des amendes définitives confirmées par le DHS : le délai de réclamation administrative établi par le Gouvernement expire le 16 novembre 2026.
L'avis publié dans le Registre fédéral accorde 21 jours aux personnes concernées pour soumettre à l'ICE des réclamations pour des préjudices spécifiques résultant de la procédure provisoire utilisée pour imposer les sanctions.
Cette possibilité avait déjà été expliquée dans l'information concernant la ratification des amendes et le délai pour contester. Le mécanisme ne constitue pas un nouvel appel général ni ne garantit qu'ICE annulera ou réduira les montants exigés.
Les personnes concernées doivent identifier l'amende, fournir les données requises par l'agence et expliquer quel préjudice spécifique elles estiment avoir subi en raison de l'application de la procédure provisoire.
L'existence d'une action en justice ne doit pas non plus être interprétée comme un prolongement automatique de ce délai. Les personnes sanctionnées doivent examiner leur situation particulière ainsi que les mécanismes juridiques disponibles avant l'expiration de la période établie.
La réglementation définitive a également introduit, une exception pour accepter certaines appels présentés hors délai lorsqu'il existe des preuves de retards postaux indépendants du contrôle de l'immigrant. Il s'agit d'une procédure différente de la réclamation extraordinaire de 21 jours.
Les effets économiques de ces sanctions peuvent s'étendre au-delà des décisions administratives de l'ICE.
Le 21 octobre, un juge fédéral de Floride a prononcé une peine de plus de 668 000 dollars contre une immigrante hondurienne pour avoir volontairement enfreint une ordonnance finale d'expulsion.
Dans ce cas, la sanction est devenue une décision judiciaire exécutoire, ce qui permet au gouvernement de recourir à des mécanismes légaux de recouvrement.
De plus, il ne s'agissait pas d'une citoyenne cubaine et le jugement concerne une procédure distincte du litige collectif en cours dans le Massachusetts, bien qu'il s'agisse d'un précédent important.
Este caso podría afectar a miles de cubanos con órdenes de deportación en Estados Unidos. Sigue todos los detalles y las novedades legales en nuestra sección de
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