Quels sujets seront abordés lors de la cinquième période ordinaire de sessions du parlement cubain ?

La Assemblée nationale du Pouvoir populaire (ANPP) tiendra du 16 au 18 juillet son cinquième période ordinaire de sessions dans un contexte économique et social critique, comme l'ont reconnu les propres autorités à l'approche des débats.

Plus de 80 sujets seront discutés par les commissions permanentes entre le 14 et le 15 juillet, notamment les prix, les transports, les coupures de courant, l'eau et les médicaments, ainsi que les politiques publiques qui ne sont toujours pas mises en œuvre ou échouent en raison d'erreurs de gestion étatique.

Al intervenant le mercredi 9 juillet dans l'émission télévisée Mesa Redonda, le secrétaire du parlement, Homero Acosta, a considéré qu'il s'agit de “un moment difficile et d'un contexte complexe”.

Bien qu'il ait admis que le propre président Miguel Díaz-Canel ait reconnu l'existence d'une “crise de l'ordre économique et social”, il a de nouveau principalement blâmé l'embargo des États-Unis.

Le contexte exige que "nous sautions par-dessus le blocus. Nous devons déployer toutes nos potentialités pour améliorer le bien-être de notre peuple", a déclaré Acosta, cité par le portail officiel Cubadebate, sans expliquer comment ni quand.

Il a également tenu le "ennemi" responsable de semer des doutes sur la représentativité des députés, qu'il a défendus en affirmant que beaucoup sont des "gens du peuple" et souffrent également de coupures d'électricité et de cherté de la vie.

L'ordre du jour parlementaire commencera par l'investiture d'environ 15 nouveaux députés pour combler les sièges vacants. Par la suite, sera évalué le dénommé et jusqu'à présent non rendue publique Plan du Gouvernement pour corriger les distorsions et relancer l'économie.

Selon les prévisions, le 16 juillet, le Premier ministre Manuel Marrero présentera un rapport sur chaque objectif et chaque but de ce programme.

Le ministre de l'Économie présentera lui-même le rapport semestriel, qui montre des reculs dans plusieurs indicateurs, tandis que le ministre des Finances soumettra le bilan budgétaire de 2024, avec de hauts niveaux d'inexécution des dépenses, notamment en ce qui concerne les investissements clés.

Uno des thèmes centraux sera la récupération du système électroénergétique national, en proie à une profonde crise marquée, entre autres aspects, par l'obsolescence technologique, le manque d'entretien et la pénurie de carburant.

Le débat inclura également le contrôle institutionnel et citoyen, le fonctionnement des lois récentes et le suivi des politiques approuvées qui n'impactent pas encore la vie quotidienne.

Le 18, il sera question de la responsabilité du Ministère national des Sports, de l'Éducation physique et de la Récréation (INDER), de la vérification du ministère des Transports et du gouvernement de Camagüey.

On votera également l'approbation de quatre nouvelles lois : celle sur le Système Sportif, le Régime Général des Contraventions, la Loi sur l'État Civil et le très attendu Code de la Petite Enfance, de l'Adolescence et de la Jeunesse, présenté comme un texte moderne, bien qu'il ait un impact réel limité face à l'effondrement des services de base.

Félix Martínez, président de la Commission des Affaires Économiques, a reconnu que de graves défis persistent, tels que le déficit énergétique, la pénurie de combustible et “le manque de motivation dans les entreprises à potentiel exportateur”, ce qui compromet l'exécution du plan économique.

Martínez a évoqué "la nécessité de réformer le mécanisme d'attribution des devises et de s'attaquer au marché des changes comme l'un des grands axes du programme gouvernemental", bien qu'aucune mesure concrète n'ait été annoncée pour inverser l'inflation ou améliorer l'accès aux biens essentiels.

Les consultations populaires concernant le nouveau Code de l'Enfance, des Adolescences et des Jeunesses, qui ont impliqué plus de 800 000 personnes, ont été présentées comme une démonstration du caractère participatif de la loi.

Pendant ce temps, des dizaines de citoyens ont exprimé sur le site web de Cubadebate leurs critiques face à ce qu'ils perçoivent comme une autre session de promesses repoussées et de diagnostics répétés.

Ils ont déploré que ne figurent pas parmi les priorités urgentes de discussion en plénière les demandes les plus pressantes de la population, telles que les retraites insuffisantes, l'effondrement du système bancaire, les obstacles au commerce et l'abandon urbain.

D'autres intervenants ont demandé de libérer les forces productives, d'éliminer le "blocus interne", de permettre les importations privées et d'appliquer un contrôle efficace sur les prix et les lois déjà en vigueur. D'autres ont remis en question si les députés représentent réellement la base populaire ou si tout cela n'est qu'un exercice déconnecté de la réalité quotidienne.

En définitive, une autre séance riche en discours est prévue, sans délais ni actions concrètes. L'ANPP promet d'analyser beaucoup, mais - comme l'a dit son propre secrétaire - "nous serions naïfs" de penser que "tout ce que nous discuterons résoudra immédiatement ces problèmes."

Pour une grande partie de la population, le problème est qu'ils ne les résolvent pas… et qu'il n'y a pas l'intention de changer de cap.

La nouvelle session de l'ANPP se tiendra après la célébration, à La Havane, des 4 et 5 juillet, du X Plénum du Comité Central du Parti Communiste. Lors de cette rencontre, l'appel officiel au 9e Congrès prévu pour avril 2026 a été annoncé, présenté comme un "congrès de tout le peuple", bien que dans la pratique, les mécanismes de participation réelle des citoyens aux décisions stratégiques restent limités.

Questions Fréquemment Posées sur le Cinquième Période Ordinaire de Sessions du Parlement Cubain