En Pinar del Río, la bancarisation promettait de faciliter la vie, mais elle est devenue un obstacle quotidien pour les travailleurs, les retraités et les travailleurs indépendants qui se débattent entre des distributeurs vides, des connexions instables et des commerces qui continuent d'exiger des espèces.
Le résultat est un système qui, plutôt que de moderniser, a compliqué l'accès au salaire et à la consommation de base.
Un long reportage du journal officiel Guerrillero a reconnu que le faible réseau de distributeurs automatiques s'effondre chaque jour face à de longues files d'attente qui envahissent les portails et les rues.
La infrastructure ne suit pas : les banques ne reçoivent pas suffisamment d'argent pour approvisionner les distributeurs automatiques de manière fréquente, et les petites coupures prédominent, rendant le retrait de montants modestes compliqué. Ni l'utilisation de caisses supplémentaires ni les horaires étendus ne compensent le manque de liquidité.
En parallèle, les paiements numériques se heurtent à un double obstacle : le manque de culture technologique dans une population vieillissante et le refus de nombreux commerces d'accepter les virements.
Raydelín Martínez, un employé de l'État, a expliqué au journal qu'il faisait la queue depuis plusieurs jours pour retirer ses 5 000 pesos de salaire, tout en ayant des difficultés à payer par les passerelles électroniques.
«Parfois, c'est parce qu'il n'y a pas d'électricité et, sans connexion, Enzona ne s'ouvre pas ; d'autres fois, c'est parce que les magasins préfèrent que l'on paie en espèces. Le fait est qu'ils vous compliquent la vie, comme si tout ce que l'on vit ne suffisait pas», résuma Martínez.
Beaucoup d'utilisateurs disent rencontrer des problèmes pour payer des montants supérieurs à 1 500 pesos dans certains commerces, ce que la banque elle-même dément.
La confusion persiste même parmi ceux qui essaient de respecter les règles. Des clients comme Francisco Argudín, 70 ans, ne parviennent pas à distinguer s'ils paient un compte fiscal, ce qui empêche d'obtenir des avantages. D'autres, comme Enrique González, font face à des doubles facturations pour avoir payé en ligne et ne reçoivent pas de remboursements, à peine une offre pour obtenir un autre produit.
Les propres dirigeants de la Banque Populaire d'Épargne et de Bandec reconnaissent les limitations. Ils affirment que "ni les codes QR ni les comptes bancaires fiscaux n'ont de limite de dépôt. Ils peuvent recevoir depuis 10 pesos dans la journée jusqu'à 10 millions et plus", mais admettent que le manque d'électricité et de connexion de données empêche leur utilisation normale.
Parmi les plus de 270 stations radio de la province, 66 % n'ont pas de soutien énergétique : lorsque l'électricité est coupée, elles s'éteignent et tout le trafic mobile est suspendu.
Les commerces ne sont pas non plus alignés. De nombreux travailleurs indépendants, mipymes et coopératives non agricoles insistent pour être payés en espèces, arguant qu'ils ne peuvent ensuite pas disposer des fonds pour les dépenses opérationnelles.
L'inspection détecte des évasions telles que l'utilisation de comptes personnels et l'absence de QR, ce qui peut entraîner des amendes allant de 16 000 à 36 000 pesos pour les TCP et les mipymes, et de 24 000 à 60 000 pesos dans le cas des coopératives.
L'État tente de maintenir le contrôle par des sanctions, mais les chiffres montrent une réalité inconfortable : à peine entre 10 % et 12 % des 700 000 opérations mensuelles sont effectuées par des voies numériques à Pinar del Río. L'objectif d'un système plus transparent et contrôlé se heurte à une culture de l'argent liquide qui ne disparaît pas par décret.
Pour les retraités, la situation est encore plus critique. Bien que les banques affirment garantir le paiement en espèces, les conditions ne le permettent pas toujours. Ils se retrouvent confrontés à des files d'attente interminables aux distributeurs automatiques ou à des commerçants qui n'acceptent pas les cartes, précisément au moment où ils sont les plus vulnérables face au changement forcé.
La bancarisation a échoué dans ses objectifs et “loin de faciliter la vie des personnes, elle a créé un problème de plus… l'objectif primaire du processus est que la population puisse bénéficier de certaines commodités, mais, malheureusement, cela a été tout le contraire”, a admis Calex Edilio González Chill, coordinateur des programmes et objectifs du Gouvernement Provincial à Pinar del Río.
Pendant ce temps, les Cubains continuent d'être bloqués dans un limbes financier : leur salaire numérisé n'est pas accepté dans une grande partie des commerces ; les banques manquent de liquidités ; et les entreprises, loin de faciliter la transition, l'entravent. Le résultat est clair : après un mois de travail, tous ne peuvent pas accéder à leur argent. Un modèle qui devait responsabiliser finit par laisser les gens avec moins de contrôle et plus de frustration.
En avril dernier, la presse officielle à Matanzas a également reconnu le échec de la bancarisation dans la province occidentale, évoquant des entreprises qui évitent le contrôle fiscal, des QR inutilisables et un manque de connectivité.
Le gouvernement cubain a reconnu en avril 2024 l'échec que représente le processus de bancarisation entrepris en août 2023, ainsi que le taux de change officiel qu'il a établi pour les devises dans le cadre de "l'ordonnancement économique et monétaire".
La bancarisation à Cuba a été un sujet de débat constant et de frustration pour la population. La mesure a rencontré une grande résistance en raison du manque d'infrastructure technologique et de la méfiance envers le système financier d'État.
Les Cubains ont réagi avec indignation, soulignant que la mesure ne limite pas seulement leur accès à l'argent liquide, mais complique également le commerce et les services essentiels. Le manque de distributeurs automatiques opérationnels, les longues files d'attente dans les banques et l'imposition de paiements électroniques dans un pays avec des défaillances constantes de connectivité étaient quelques-uns des problèmes les plus signalés.
Malgré les difficultés, en juin 2024, le dirigeant Miguel Díaz-Canel a insisté sur la bancarisation des marchés agroalimentaires, une mesure qui a suscité encore plus de rejet, notamment parmi les producteurs, qui dépendent de l'argent liquide pour leurs transactions quotidiennes.
La proposition visait à numériser les paiements dans la commercialisation des aliments, mais les agriculteurs ont averti que le système bancaire cubain n'était pas préparé à gérer les transactions du secteur agroalimentaire sans affecter la disponibilité des produits sur les marchés.
Pour la fin de 2024 et le début de 2025, la bancarisation est devenue un facteur clé de la crise de liquidité à Cuba. Dans des municipalités comme Jovellanos, les travailleurs faisaient face à des restrictions pour retirer leurs salaires en espèces, ce qui a entraîné de longues files d'attente et un profond mécontentement.
À Santiago de Cuba, des actes de vandalisme contre des agences bancaires ont même été signalés, reflétant le désespoir d'une population contrainte de faire face à un système financier en faillite.
A pesar des tentatives du gouvernement de présenter la bancarisation comme une solution économique, la réalité dans les rues a montré un panorama d'incertitude et de mécontentement. L'échec du programme n'a pas seulement affecté le quotidien des Cubains, mais a également eu un impact sur le taux de change, rendant l'accès aux devises plus coûteux et approfondissant la crise économique sur l'île.
Questions Fréquemment Posées sur la Bancarisation à Pinar del Río et la Crise des Services
Pourquoi la bancarisation a-t-elle échoué à Pinar del Río ?
La bancarisation a échoué à Pinar del Río en raison d'un manque d'infrastructure, ce qui inclut un réseau insuffisant de distributeurs automatiques qui s'effondrent sous de longues files d'attente, un manque de liquidités pour les approvisionner et des difficultés dans l'utilisation des paiements numériques en raison d'une culture technologique limitée et du refus des commerces d'accepter les transferts. Ces problèmes ont compliqué l'accès aux salaires et à la consommation de base, générant de la frustration au sein de la population.
Quels problèmes rencontrent les retraités avec le système bancaire à Cuba ?
Les retraités font face à de longues attentes aux distributeurs automatiques et dans les banques, où ils ne peuvent souvent pas recevoir leurs pensions complètes en raison d'un manque de liquidités. De plus, certains commerces n'acceptent pas les cartes, ce qui augmente la vulnérabilité de ce groupe face à un système qui était censé faciliter leur vie, mais qui s'est révélé être un obstacle supplémentaire.
Quelle est la situation actuelle des services de télécommunications à Pinar del Río ?
La téléphonie fixe à Pinar del Río a subi des interruptions significatives, affectant plus de 60 000 clients en raison de pannes au niveau de la centrale téléphonique. Bien qu'ETECSA ait partiellement rétabli le service, le manque de transparence et les tarifs élevés ont suscité un fort mécontentement parmi les utilisateurs, qui dépendent d'un monopole sans concurrence.
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