Le gouvernement de Cuba a approuvé ce lundi que les entités étatiques disposant d'un budget propre puissent accorder des paiements supplémentaires à leurs travailleurs en utilisant l'argent excédentaire du plan de salaires.
La mesure, inscrite dans l'Accord 10199 du Conseil des Ministres et publiée dans le Journal Officiel Extraordinaire No. 45 du 11 août 2025, a pour objectif d'inciter à la stabilité de la main-d'œuvre et d'enrayer la fuite croissante de personnel du secteur public.
Selon le texte officiel, les ressources pour ces paiements proviendront des non-exécutions du fonds salarial dues à diverses causes, telles que le non-complètement des effectifs approuvés, l'existence de travailleurs en congé maternité, des indemnités de maladie ou des congés sans solde.
Ces montants, n'ayant pas été utilisés pour les salaires durant la période, pourront être redistribués entre le personnel actif. Le paiement supplémentaire sera reconnu comme un salaire à tous égards légaux, mais ne sera ni fixe ni massif.
Chaque unité budgétée devra établir un règlement intérieur pour définir comment les paiements seront accordés, quels critères seront appliqués pour prioriser certains travailleurs et à quelle fréquence ils seront effectués.
Ce règlement devra être convenu avec l'organisation syndicale, discuté lors de l'Assemblée Générale des Travailleurs et intégré à la Convention Collective de Travail.
La norme stipule que les montants à répartir et les sommes pour chaque travailleur seront approuvés par le Conseil de Direction de chaque unité, en collaboration avec le syndicat, et seront communiqués publiquement à l'assemblée du personnel.
Parmi les critères à prendre en compte figurent la haute performance, la qualification professionnelle, la responsabilité du poste et les compétences démontrées, précise le texte publié par la Gaceta Oficial de Cuba.
Tous les secteurs ne pourront pas bénéficier de cette mesure. Sont exclus les organes et organismes de l'Administration centrale de l'État, les entités nationales et les unités qui disposent déjà de traitements salariaux différenciés, ainsi que le personnel enseignant avec une surcharge de travail éducatif et les professionnels de la santé qui perçoivent une rémunération pour « effort maximal ».
Seules les personnes ne bénéficiant pas de ces avantages ou celles qui reçoivent uniquement un paiement supplémentaire pour leurs années de service pourront en bénéficier, précise le texte.
Les ministères, gouverneurs et intendants disposent de 30 jours pour évaluer le comportement de la main-d'œuvre, analyser la disponibilité des ressources et définir les unités pouvant appliquer la redistribution du fonds salarial.
Ils devront également établir des lignes directrices générales pour l'élaboration des règlements intérieurs et transmettre au ministère des Finances et des Prix des rapports trimestriels sur l'application et les résultats de la mesure.
L'accord est entré en vigueur dès sa publication au Journal officiel, de sorte que les premières redistributions de fonds pourraient avoir lieu avant la fin de l'exercice financier en cours, en fonction de la disponibilité dans chaque entité.
Récemment, le régime cubain a renforcé les avantages pour les Forces Armées, avec des incitations économiques et des facilités matérielles, tandis que d'autres secteurs stratégiques comme la santé et l'éducation continuent de faire face à de graves carences.
Semaines auparavant, le gouvernement a approuvé une augmentation des pensions pour certains bénéficiaires, visant à alléger la pression économique sur les retraités et les pensionnés face au déclin du pouvoir d'achat.
Questions fréquentes sur les paiements supplémentaires aux travailleurs d'État à Cuba
En quoi consiste la nouvelle mesure de paiements supplémentaires aux travailleurs étatiques à Cuba ?
La mesure permet aux entités étatiques disposant d'un budget propre d'accorder des paiements supplémentaires à leurs travailleurs en utilisant l'argent restant du plan de salaires. Cette mesure vise à inciter à la stabilité de l'emploi et à freiner la fuite des personnel du secteur budgétisé.
Quels critères seront utilisés pour accorder des paiements supplémentaires aux travailleurs de l'État ?
Les critères pour accorder les paiements supplémentaires incluent haute performance, évaluation professionnelle, responsabilités liées au poste et compétences démontrées. Chaque unité budgétée devra élaborer un règlement interne pour définir comment les paiements seront accordés.
Quels secteurs sont exclus de la réception des paiements supplémentaires à Cuba ?
Les organes et organismes de l'Administration centrale de l'État sont exclus, ainsi que les entités nationales et les unités ayant des traitements salariaux différenciés, comme le personnel éducatif ayant une charge de travail excessive et les professionnels de la santé qui perçoivent une rémunération pour "effort maximal".
Quand la mesure des paiements supplémentaires entrera-t-elle en vigueur à Cuba ?
La mesure est entrée en vigueur à compter de sa publication dans le Journal Officiel le 11 août 2025, de sorte que les premières redistributions de fonds pourraient avoir lieu avant la fin de l'exercice fiscal, en fonction de la disponibilité dans chaque entité.
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