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Le gouvernement cubain a élargi les avantages douaniers qui permettent d'importer sans caractère commercial des aliments, des produits d'hygiène, des médicaments et des fournitures médicales exemptés de l'impôt douanier, selon des dispositions publiées dans le Journal officiel extraordinaire n° 7.
Les mesures, signées par le ministre des Finances et des Prix Vladimir Regueiro Ale et par le chef de l'Administration Générale des Douanes Nelson Enrique Cordovés Reyes, entreront en vigueur le 1er février 2026.
La prolongation se fonde —selon la Gaceta elle-même— sur le fait que “persistent les limitations dans les offres” de ces produits, associées à “l’aggravation du blocus” et aux impacts économiques liés à la COVID-19, raison pour laquelle il est considéré comme “nécessaire de maintenir ces avantages de manière exceptionnelle”.
Qu'est-ce qui change et qu'est-ce qui reste pour les passagers ?
- Bagages accompagnés (passagers) : importation exceptionnelle sans limites de valeur et exempte de l'Impôt Douanier pour les aliments, produits d'hygiène, médicaments et fournitures médicales.
- Bagages non accompagnés (passagers) : importation exceptionnelle de ces mêmes articles jusqu'à 500 USD ou son équivalent en pesos, avec un plafond de 50 kg, également exemptée de l'impôt.
- Condition opérationnelle : les articles alimentaires / de nettoyage et les médicaments / fournitures médicales doivent être présentés à la Douane en colis séparés des autres bagages pour bénéficier de l'avantage.
- Expéditions : augmentation de la limite générale et confirmation de l'exemption pour les aliments/produits d'hygiène/médicaments
Dans la même Résolution 9/2026, le Ministère des Finances et des Prix a décidé l'augmentation du plafond de valeur en douane pour les importations non commerciales par envois : de 200 USD à 500 USD.
L'exemption de l'Impôt Douanier pour les premiers 30 USD de l'envoi (ou son équivalent de 3 kg) est maintenue et, pour l'excédent, une taxe douanière de 30% sera appliquée.
Pour les envois aériens, maritimes et postaux contenant des aliments, des produits d'hygiène, des médicaments et des fournitures médicales, l'importation exonérée de l'impôt est confirmée jusqu'à 200 USD ou 20 kg (selon la relation poids/valeur établie par la Douane).
De plus, il est exigé que l'envoi contienne uniquement ces articles pour bénéficier de l'avantage.
La norme stipule que ces avantages seront en vigueur « tant que les conditions » qui ont motivé leur approbation persistent, et que toute suppression devra être réalisée par résolution, avec un préavis minimum de 30 jours avant de prendre effet.
Plantes électriques : le bénéfice pour les envois est maintenu, sans date limite spécifique
La Résolution 10/2026 autorise "exceptionnellement" l'importation sans caractère commercial, au-delà de la valeur établie pour les envois, de centrales électriques d'une puissance supérieure à 900 watts, en appliquant un tarif de 30 % sur l'excédent imposable.
À la différence d'autres mesures temporaires, le texte indique que le bénéfice est maintenu sans limite de temps spécifique, également sous le critère de validité tant que les conditions persistent.
La Résolution 4/2026 du Ministère de la Santé Publique autorise, de manière exceptionnelle, l'importation à titre non commercial et exonérée de l'impôt sur les médicaments dans leurs emballages d'origine et des fournitures médicales (avec une liste annexe incluant, entre autres, des seringues, des gants, des masques, des couches jetables, des oxymètres, des sondes, des prothèses et des aides techniques).
Il est également possible de maintenir suspendu le précédent plafond de 10 kg prévu dans une résolution de 1992, tant que la nouvelle résolution est en vigueur.
La Résolution 34/2026 de l'Administration générale des douanes maintient la suspension du tableau précédent (Annexe Unique de la Résolution 176/2022) concernant les aliments, les produits de nettoyage, les médicaments et les fournitures médicales envoyés sans but commercial, et applique à la place un tableau basé sur le poids : 1 kg = 10 USD, avec une exonération jusqu'à 30 USD = 3 kg, entre autres tranches.
La validité se maintient “jusqu'à ce que le Ministère des Finances et des Prix… le décide”, avec l'exigence d'un préavis minimal de 30 jours en cas de levée de la suspension.
Le Ministère des Finances et des Prix (MFP) de Cuba avait démenti, il y a quelques jours, les rumeurs concernant la fin de l'avantage douanier qui permet d'importer sans taxes des aliments, des produits d'hygiène et des fournitures médicales.
La clarification est arrivée après la diffusion sur les réseaux sociaux de versions affirmant que l'exemption prendrait fin à partir du 1er février.
Le MFP a précisé que « aucune décision n'a été adoptée pour modifier le traitement fiscal exceptionnel actuellement en vigueur » et que toute mise à jour sera communiquée par les moyens officiels.
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