L'urgence de l'économie cubaine face au conflit au Moyen-Orient

Depuis l'éclatement du conflit au Moyen-Orient, nous assistons à un moment de forte agitation où l'économie apparaît comme la principale préoccupation pour les investisseurs, les entreprises et les travailleurs en général, en raison de l'incertitude et du rapide changement dans les événements, qui se produisent pratiquement d'un jour à l'autre. Les prix du pétrole, du gaz et des engrais flambent un jour, et le lendemain, des déclarations du président Trump provoquent des gains inattendus sur des marchés qui commençaient à se teinter de rouge. Les gouvernements ont beaucoup de mal à interpréter le signe des événements et à adopter les mesures les plus appropriées pour faire face à ce scénario tumultueux de la meilleure manière possible.

Pour cela, en ce moment, ce que peuvent dire les responsables des organismes internationaux spécialisés en économie revêt une importance et un intérêt particuliers. L'un d'eux s'est déjà exprimé, il s'agit de la directrice générale du Fonds Monétaire International, Kristalina Georgieva, qui a averti ce lundi les gouvernements du monde entier “qu'ils doivent se préparer à des scénarios extrêmes dans un contexte international de plus en plus instable, marqué par des conflits géopolitiques, des tensions énergétiques et une succession de crises qui mettent à l'épreuve la résilience de l'économie mondiale”.

Le message du FMI est opportun, car il arrive à un moment où de nombreux pays essaient de deviner dans quelle direction les événements pourraient évoluer à court et moyen termes, dans un environnement de grande incertitude. Le FMI estime que la hausse soutenue de 10 % des prix du pétrole, en raison de la crise, pourrait faire grimper l'inflation mondiale d'environ 0,4 points de pourcentage, en plus de provoquer une légère baisse de la croissance économique mondiale. En d'autres termes, la dépendance au pétrole demeure un facteur de turbulences économiques pour les pays, et les efforts en faveur des énergies renouvelables des dernières décennies restent insuffisants pour faire face à des situations comme celle-ci.

Y voici la partie la plus pertinente des propos de Georgieva, lorsqu'elle a explicitement demandé aux gouvernements de “se concentrer sur les facteurs qu'ils peuvent effectivement contrôler”. Immédiatement, il a été question de savoir quels peuvent être ces facteurs, et la réponse n'a pas pu être plus claire et catégorique ; il s'agit de trois priorités : “renforcer les institutions économiques et les cadres de politiques publiques, maintenir une marge de manœuvre fiscale pour agir en cas de crise et, surtout, être réactifs face aux chocs inattendus”.

À La Havane, où les dirigeants s'inquiètent de l'augmentation du prix du pétrole et ont annoncé qu'ils soutiennent ceux qui, en principe, semblent ne pas sortir vainqueurs du conflit, devraient garder à l'esprit ce message de Madame Georgieva.

Basiquement, parce que le régime communiste, en ce qui concerne la conception organisationnelle de l'économie cubaine, n'a jamais accordé l'attention nécessaire au rôle des institutions économiques et au cadre le plus approprié et efficace pour les politiques publiques. À Cuba, il n'existe qu'un cadre, celui établi de manière obligatoire dans la Constitution. Un cadre dont l'application a conduit à un état raté comme celui d'aujourd'hui, où ils s'efforcent par tous les moyens de maintenir les règles du socialisme collectiviste. Des règles qui ont pratiquement été abandonnées dans tous les pays du monde, mais que la dernière dictature de l'Occident s'acharne à préserver à tout prix, à un coût élevé pour les Cubains.

La deuxième recommandation de Mme Georgieva est même plus importante que la première. Elle a évoqué la nécessité de maintenir une marge de manœuvre fiscale pour pouvoir agir en cas de crise. C'est quelque chose qui n'a jamais été respecté à La Havane, car il existe une longue tradition de budgets en déficit qui tendent à exercer une pression sur le contrôle monétaire de l'inflation par le biais de l'expansion de la quantité d'argent en circulation pour financer l'appareil improductif d'un État excessif. La marge de manœuvre fiscale des communistes cubains est inexistante.

Y, enfin, La Havane ne s'est jamais montrée agile pour répondre à des shocks inattendus. Les affaires sont analysées, pesées, évaluées, mesurées, calculées, mais voilà le résultat, rien n'est jamais réglé. Et c'est que selon Mme Georgieva, les shocks continueront d'arriver et de frapper l'économie cubaine, qui, tout comme les économies du reste du monde, devra faire face à des crises successives qui pourraient rendre encore plus difficile l'abandon nécessaire du paradigme marxiste et l'exigence du contrôle fiscal, même si ce conflit se termine bientôt.

Le message de la directrice du FMI est très préoccupant. L'économie cubaine n'est pas préparée à surmonter cette situation économique, car elle n'est même pas en mesure de contrôler ces trois facteurs qui pourraient ouvrir un espace de solutions face à la crise. Dans de telles conditions, l'urgence et la priorité d'un dialogue économique pour trouver une issue à la crise peuvent être plus nécessaires aujourd'hui que jamais, mais les risques qu'il comporte sont formidables.