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Les compagnies maritimes Hapag-Lloyd et CMA CGM, deux des plus grandes entreprises de transport maritime au monde, ont officiellement confirmé la suspension de toutes leurs réservations vers et depuis Cuba « jusqu'à nouvel ordre », a rapporté Reuters ce dimanche.
Les deux entreprises ont attribué leur décision à l'Ordre Exécutif 14404, signé par le président Donald Trump le 1er mai 2026, qui autorise des sanctions secondaires contre des personnes et des entreprises non américaines opérant dans des secteurs clés de l'économie cubaine.
CMA CGM a informé Reuters qu'elle suspendait les expéditions vers ou en provenance de Cuba tout en surveillant la situation pour ajuster ses opérations conformément à la réglementation applicable.
Hapag-Lloyd, pour sa part, a cité des « risques de conformité » associés à cet ordre exécutif comme raison de la paralysie.
Selon deux sources ayant une connaissance directe citées par Reuters, la suspension des deux compagnies maritimes pourrait affecter jusqu'à 60 % du trafic maritime de Cuba en volume.
La confirmation officielle de dimanche élargit ce que les grandes compagnies maritimes avaient suspendu leurs opérations depuis mercredi dernier, lorsque les deux entreprises ont informé leurs agences de représentation à Cuba de l'application d'un « STOP BOOKING » pour tous les origines et destinations de leurs services réguliers.
Le déclencheur direct a été le paquet de sanctions annoncé le 7 mai par le secrétaire d'État Marco Rubio sous l'Ordre Exécutif 14404, qui a désigné GAESA —le Groupe de Gestion d'Entreprise S.A., conglomérat contrôlé par les Forces Armées Révolutionnaires— comme entité bloquée.
Les sanctions gelent tous les actifs de GAESA sous juridiction américaine et interdisent toute transaction avec des personnes ou des entreprises de ce pays.
La OFAC a accordé aux entreprises et institutions financières étrangères un délai jusqu'au 5 juin 2026 pour mettre fin à toutes leurs opérations avec GAESA et ses filiales, sous peine de sanctions secondaires.
Le problème structurel pour les compagnies maritimes est que GAESA contrôle environ 40 % ou plus de l'économie cubaine, y compris les ports, les terminaux maritimes et la Zone spéciale de développement de Mariel à travers sa filiale AUSA, ce qui rend pratiquement impossible d'opérer à Cuba sans un lien contractuel avec le conglomérat.
Le Département d'État a décrit GAESA comme « le noyau du système communiste kleptocratique de Cuba » et a accusé le conglomérat de gérer des revenus qui « pourraient tripler le budget de l'État » cubain, en plus de contrôler jusqu'à 20 milliards de dollars d'actifs illicites à l'étranger.
La paralysie maritime s'inscrit dans une vague de retraits d'entreprises provoqués par les sanctions. La mineure canadienne Sherritt International a suspendu toutes ses opérations directes à Cuba le 7 mai, en affirmant que l'ordre exécutif rend « matériellement impossible » le maintien d'opérations normales, à un moment où le régime lui devait 277 millions de dollars.
Depuis janvier 2026, l'administration Trump a imposé plus de 240 sanctions contre le régime cubain et intercepté au moins sept pétroliers, réduisant les importations énergétiques de l'île de 80 % à 90 %.
Les coupures de courant affectent déjà plus de 55 % du territoire pendant jusqu'à 25 heures par jour, et la suspension du transport maritime de deux des plus grandes compagnies maritimes au monde aggrave encore la capacité d'importation d'une île qui dépend presque exclusivement du commerce maritime pour ses approvisionnements de base.
Rubio a averti le 7 mai que «de nouvelles sanctions sont prévues dans les jours et semaines à venir», un avertissement qui prend d'autant plus de poids à l'approche de l'échéance du 5 juin que l'OFAC a fixée pour que toutes les entreprises étrangères rompent leurs liens avec GAESA.
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