L'avocat cubain Yaxis Cires, directeur de la stratégie de l'Observatoire Cubain des Droits de l'Homme (OCDH) et résident au Panama, a révélé lors d'une interview avec CiberCuba des détails sur la transition démocratique panaméenne après la chute du dictateur Manuel Noriega en 1989, des événements qu'il applique aujourd'hui à son analyse sur l'avenir de Cuba.
Cires a rapporté qu'il est arrivé au Panama après avoir quitté Cuba pour des raisons politiques : il travaillait avec Monseigneur Siro González Bacallao, évêque de Pinar del Río, connu pour sa fermeté face au régime, et était également lié à Dagoberto Valdés Hernández, intellectuel catholique et figure de la société civile indépendante cubaine.
"Quand je quitte Cuba en raison d'un problème politique parce que je travaillais avec Monseigneur Siro, évêque de Pinar del Río, qui était très puissant et avait un très bon travail, et qui était aussi lié à Dagoberto Valdés", expliqua-t-il.
Déjà au Panama, l'avocat est devenu en 2003 assistant du docteur Ricardo Arias Calderón, qui avait été premier vice-président et ministre du gouvernement et de la justice sous le gouvernement de Guillermo Endara, et l'un des protagonistes directs de la transition panaméenne.
« J'ai été assistant du docteur Ricardo Arias Calderón, qui a été le leader de la transition », a affirmé Cires, qui a décrit Arias Calderón comme l'homme chargé de dissoudre les Forces de défense panaméennes : « il a été ministre du gouvernement et c'est également lui qui a dû éliminer l'armée au Panama, dissoudre, éliminer, retirer l'armée ».
Cires a offert un récit détaillé du chaos qui a suivi l'invasion américaine du Panama le 20 décembre 1989, connue sous le nom d'Opération Causa Justa.
"Les Américains ont demandé : où sont les forces de défense ? Où sont les généraux ? Tous s'étaient cachés", se souvint-il.
Selon le Cubain, même Noriega lui-même s'est enfui : "même Noriega s'est caché", ce qui a obligé les troupes américaines à assumer des fonctions qui n'étaient pas leur objectif.
" Cela impliquait que les Américains devaient s'occuper même de la circulation, veiller à l'ordre public," a-t-il souligné, en expliquant les conséquences politiques de cette situation : Washington ne souhaitait pas une occupation, mais renverser Noriega, mais l'absence des forces panaméennes "avait pour conséquence de prolonger davantage le séjour."
Le décret qui a formellement aboli les Forces de Défense a été émis le 10 février 1990, avec effet rétroactif au 22 décembre 1989, et a été remplacé par des corps civils - Police Nationale, Service Maritime, Service Aérien et Service de Protection Institutionnelle - tous sous autorité civile.
Cires a souligné comme essentiel le rôle du gouvernement civil légitimement élu, que Noriega avait empêché d'assumer le pouvoir après les élections du 7 mai 1989.
"Grâce à Dieu, le gouvernement civil qui avait été élu et que Noriega n'avait pas immédiatement remis le pouvoir s'est mis en place et s'est organisé, par exemple, avec les forces de l'ordre, la police, offrant l'opportunité à ceux qui n'avaient pas été impliqués dans la répression de contribuer à la nouvelle police, à condition qu'ils acceptent le pouvoir civil", a-t-il détaillé.
Pour l'avocat, cela a été la leçon fondamentale de la transition panaméenne : "tout le monde, toute la force publique, la police, l'armée doit être subordonnée au pouvoir civil. Et c'est ce qui s'est passé au Panama".
Cette expérience pratique aux côtés de l'un des acteurs directs du changement panaméen est le bagage qu'il applique aujourd'hui à son travail au Observatoire Cubano de Derechos Humanos, où il analyse comment devrait être gérée une future transition démocratique à Cuba, en particulier en ce qui concerne la reconstruction du système judiciaire et des forces de sécurité.
Le 20 mai dernier, l'OCDH a présenté à Madrid le rapport "L'absence d'indépendance judiciaire à Cuba : éléments formels et pratiques", qui documente comment le système judiciaire cubain est subordonné au Parti Communiste et à la Sécurité de l'État par un design institutionnel délibéré, et non par des défaillances isolées.
"Un gouvernement de transition doit s'assurer qu'il y ait de l'eau dans les tuyaux, que l'eau circule dans les tuyaux, qu'il y ait de l'électricité dans les câbles, que les gens puissent améliorer progressivement leur niveau de vie, qu'il y ait de la nourriture... mais il faut aussi garantir qu'il y ait de la justice", a averti Cires.
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