Au milieu de la pire crise économique que Cuba connaisse depuis des décennies, Miguel Díaz-Canel a reconnu ce jeudi que le régime a reporté pendant des années des réformes qu'il considère désormais indispensables pour éviter un plus grand déclin du pays.
Lors de la clôture du Plénum Extraordinaire du Comité Central du Parti Communiste de Cuba, tenu à La Havane, le dirigeant a défendu un large éventail de transformations économiques et sociales et a reconnu que de nombreuses mesures annoncées ne sont pas nouvelles, mais des décisions précédemment approuvées qui n'ont jamais été mises en œuvre.
«Ce ne sont pas des idées nouvelles, ce sont des décisions que le pays a discutées et approuvées il y a des années. L'erreur n'a pas été de les soumettre, mais de les avoir reportées. Et cette période de report doit prendre fin», a-t-il affirmé.
La reconnaissance a été accompagnée d'une autre admission peu courante dans le discours officiel. Díaz-Canel a souligné que certains des problèmes économiques du pays ont une origine interne et ne peuvent pas être attribués uniquement à des facteurs externes.
«Il y a des obstacles qui ne viennent pas de l'extérieur ni de blocages. Il y a de la lenteur, de la bureaucratie, des normes qui freinent ceux qui veulent produire et des décisions que nous avons reportées», a déclaré devant les membres du Comité Central.
Le plénum a approuvé plus d'une vingtaine de transformations présentées par le Premier ministre Manuel Marrero Cruz, visant à assouplir divers aspects de l'économie.
Parmi les mesures annoncées figurent la suppression de l'intermédiation obligatoire dans les opérations d'importation et d'exportation, une plus grande autonomie pour les entreprises publiques, la réduction des organismes de l'administration centrale de l'État, l'ouverture à l'investissement étranger dans les petites et moyennes entreprises privées et la suppression des limites concernant le nombre de travailleurs que les mipymes peuvent embaucher.
Le régime a également annoncé que les Cubains résidant à l'étranger pourront investir dans les mêmes conditions que d'autres acteurs économiques et a reconnu l'échec de certaines politiques mises en œuvre ces dernières années.
«Les plafonds de prix, en pratique, n'ont pas réussi à contenir l'inflation. Ils ont souvent conduit à la disparition de produits et à des détournements vers l'illégalité», a admis Díaz-Canel.
Selon les explications du dirigeant, les autorités ont étudié les expériences économiques de la Chine et du Vietnam et ont utilisé des outils d'intelligence artificielle pour analyser des propositions compatibles avec le modèle politique cubain.
Les réformes arrivent à un moment particulièrement délicat pour l'économie nationale. La CEPAL prévoit une contraction de 6,5 % pour 2026, tandis que la chute cumulative de l'activité économique depuis 2020 dépasse un quart du produit intérieur brut.
À la crise économique s'ajoutent des coupures de courant prolongées, une production sucrière à des niveaux historiquement bas, une pénurie de carburant et une émigration soutenue de Cubains vers l'étranger.
Le déclin énergétique s'est également aggravé après l'interruption des approvisionnements vénézuéliens qui, pendant des années, ont contribué à soutenir une partie de la demande nationale de carburant.
Dans la session plénière, Raúl Castro a également participé par vidéoconférence. L'ancien dirigeant a soutenu les transformations approuvées, bien qu'il ait averti des difficultés à les mettre en œuvre.
«Aussi important que l'approbation même de ces transformations est leur mise en œuvre appropriée et en temps voulu», a-t-il souligné.
Les réactions sur les réseaux sociaux ont été marquées par le scepticisme. De nombreux utilisateurs ont remis en question le fait que des mesures discutées pendant des années soient présentées maintenant comme des solutions urgentes, tandis que des économistes indépendants ont averti que la profondeur de la crise pourrait sérieusement limiter l'impact des réformes.
L'économiste Pedro Monreal a qualifié le processus de « pragmatisme tardif » et a soutenu que Cuba fait face aujourd'hui à des conditions beaucoup plus défavorables que celles qui existaient lorsque d'autres pays socialistes ont entrepris des réformes progressives.
Les mesures approuvées par le Parti Communiste seront désormais soumises à l'examen de l'Assemblée Nationale, convoquée de manière extraordinaire pour les ratifier, suivant la procédure habituelle par laquelle les décisions prises par la direction du parti sont ensuite formalisées par le Parlement.
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