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L'économiste cubain Mauricio de Miranda, membre du groupe Cuba Transformación, a déclaré ce mercredi que le paquet de 176 mesures économiques annoncé par le régime de Miguel Díaz-Canel omet complètement toute référence à GAESA, l'empire militaire et financier qui contrôle une part considérable de l'économie de l'île.
De Miranda l’a dit sans détour lors d’une interview avec Tania Costa : « Il n’apparaît pas dans les 176 mesures, même de loin. Rien en lien avec la transformation de GAESA, ou le démantèlement de GAESA, ou la suppression de GAESA, ce qui, en fin de compte, me semble être ce qui devrait se passer. »
L'économiste a été catégorique sur la nature même du conglomérat : « Cela ne devrait pas exister. GAESA est une entité militaire et financière. Que font les militaires en faisant des affaires ? Que font les militaires en achetant et en vendant ? Que font les militaires et la sécurité de l'État à s'adonner à des opérations financières douteuses... avec des mécanismes douteux ? »
Pour Mauricio De Miranda, la mission des Forces Armées et de la sécurité de l'État a une limite claire. « Je pense que la responsabilité des Forces Armées et de la Sécurité de l'État est celle-ci : défendre le pays et assurer la sécurité de la nation, de l'État, pas du gouvernement. Ce sont des institutions qui répondent à la société, au pays, à l'État, et non au gouvernement. »
L'argument de l'économiste s'adresse directement à la logique du marché. « Les affaires doivent être entre les mains de ceux qui se consacrent aux affaires. Les Forces Armées ne devraient pas être impliquées dans le domaine des affaires. »
Ce qui préoccupe le plus De Miranda, ce n'est pas seulement l'activité commerciale de l'armée, mais son opacité. « Il n'est en aucun cas acceptable qu'il existe un empire militaire et financier contrôlant une part considérable de l'économie du pays et qui, de surcroît, ne puisse être audité par les entités de contrôle de l'État. Cela ne peut pas se produire. »
Cette critique repose sur les mécanismes juridiques propres au régime. La Loi 158 de 2022 a blindé GAESA en éliminant explicitement la possibilité que la Contrôle générale audite les institutions militaires, laissant ce contrôle uniquement entre les mains de Díaz-Canel. En 2024, l'ancienne Contrôleuse Gladys Bejerano a admis publiquement que GAESA n'était pas sous sa supervision.
Les 176 mesures ont été approuvées le 19 juin lors d'une session extraordinaire de l'Assemblée nationale, présentées par le premier ministre Manuel Marrero Cruz. Le paquet comprend la transformation des entreprises d'État en sociétés commerciales par actions, la création d'une banque privée, la suppression de la limite de 100 travailleurs pour les Mipymes, et une plus grande ouverture à l'investissement étranger, y compris des Cubains résidant à l'étranger.
Cependant, le groupe Cuba Transformación a averti que sans s'attaquer au pouvoir de GAESA —qui contrôle entre 40 % et 70 % de l'économie formelle cubaine, selon les estimations de l'économiste Pedro Monreal— les réformes risquent de conduire à une capture oligarchique de l'État à la manière russe, au profit d'élites liées au pouvoir militaire et politique.
D'autres analystes partagent cette préoccupation. L'économiste Miguel Alejandro Hayes a averti que les mesures ne visent pas un développement réel mais à reconstruire le pacte politique qui soutient le régime, et l'organisation Food Monitor Program a alerté ce mercredi sur le risque que les réformes aboutissent à un «capitalisme de copains».
Cuba Transformación, le groupe de cinq économistes cubains dont fait partie De Miranda aux côtés de Pedro Monreal González, Pavel Vidal Alejandro, Omar Everleny Pérez Villanueva et Ricardo Torres Pérez, estime que l'économie cubaine pourrait se contracter d'au moins 15 % du PIB en 2026 en raison de la crise énergétique, de l'inflation et de la pénurie de devises.
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