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L'économiste cubain Mauricio de Miranda, membre du groupe Cuba Transformation, a souligné ce mercredi que le paquet de 176 mesures économiques annoncé par le régime de Miguel Díaz-Canel omet complètement toute référence à GAESA, l'empire militaire-financier qui contrôle une part considérable de l'économie de l'île.
De Miranda l'a dit sans détour dans une interview avec Tania Costa : « On ne le trouve ni dans les 176 mesures, ni de près ni de loin. Il n'y a rien dans les 176 mesures qui concerne la transformation de GAESA, ni le démantèlement de GAESA, ni la suppression de GAESA, qui, en fin de compte, est ce qui me semble devoir se produire. »
L'économiste a été catégorique sur la nature même du conglomérat : « Cela ne devrait pas exister. GAESA est une entité militaire et financière. Que font les militaires en faisant des affaires ? Que font les militaires en achetant et en vendant ? Que font les militaires et la sécurité de l'État en s'engageant dans des opérations financières aux mécanismes douteux ? »
Pour Mauricio De Miranda, la mission des Forces Armées et de la sécurité de l'État a une limite claire. « Je pense que la responsabilité des Forces Armées et de la Sécurité de l'État est celle-ci : défendre le pays et assurer la sécurité de la nation, de l'État, pas du gouvernement. Ce sont des institutions qui répondent à la société, au pays, à l'État, pas au gouvernement. »
L'argument de l'économiste vise directement la logique du marché. « Les affaires doivent être entre les mains de ceux qui s'engagent dans les affaires. Les Forces Armées ne doivent pas se consacrer aux affaires. »
Ce qui préoccupe le plus De Miranda, ce n'est pas seulement l'activité commerciale de l'armée, mais aussi son opacité. « Il n'est d'aucune façon acceptable qu'il existe un empire militaire et financier contrôlant une part considérable de l'économie du pays et que, de surcroît, il ne puisse être audité par les entités de contrôle de l'État. Cela ne peut pas se produire. »
Cette critique est soutenue par les propres mécanismes légaux du régime. La Loi 158 de 2022 a protégé GAESA en éliminant explicitement la possibilité pour la Contrôle générale d'auditer des institutions militaires, laissant ce contrôle uniquement entre les mains de Díaz-Canel. En 2024, l'ancienne Contrôleuse Gladys Bejerano a admis publiquement que GAESA n'était pas sous sa supervision.
Les 176 mesures ont été approuvées le 19 juin lors d'une session extraordinaire de l'Assemblée Nationale, présentées par le Premier ministre Manuel Marrero Cruz. Le paquet inclut la transformation des entreprises d'État en sociétés commerciales par actions, la création d'une banque privée, la suppression du plafond de 100 travailleurs pour les Mipymes et une plus grande ouverture à l'investissement étranger, y compris pour les Cubains à l'étranger.
Cependant, le groupe Cuba Transformación a averti que sans s'attaquer au pouvoir de GAESA —qui contrôle entre 40 % et 70 % de l'économie formelle cubaine— les réformes risquent de mener à une capture oligarchique de l'État à la manière russe, au profit des élites liées au pouvoir militaire et politique.
D'autres analystes partagent cette préoccupation. L'économiste Miguel Alejandro Hayes a averti que les mesures ne visent pas un développement réel, mais à reconstruire le pacte politique qui soutient le régime, et l'organisation Food Monitor Program a alerté ce mercredi sur le risque que les réformes débouchent sur un « capitalisme de compinches ».
Cuba Transformación, le groupe de cinq économistes cubains dont fait partie De Miranda aux côtés de Pedro Monreal González, Pavel Vidal Alejandro, Omar Everleny Pérez Villanueva et Ricardo Torres Pérez, estime que l'économie cubaine pourrait se contracter d'au moins 15 % du PIB en 2026 en raison de la crise énergétique, de l'inflation et du manque de devises.
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