Le gouvernement cubain a approuvé un nouveau paquet de normes pour l'achat, la vente, l'importation, l'assemblage et la transmission de la propriété de véhicules, qui inclut des opérations en devises, des importations sans caractère commercial et de nouvelles dispositions pour les personnes physiques, les entreprises et les étrangers résidant dans le pays.
Les réglementations apparaissent dans la Gaceta Oficiale publiée ce mardi et incluent le Décret 163/2026 du Conseil des Ministres ainsi que plusieurs résolutions complémentaires des ministères des Transports, du Commerce Intérieur, du Commerce Extérieur et des Finances et Prix.
Le nouveau cadre juridique concrétise une partie des réformes que le régime avait annoncées en juin pour modifier l'acquisition et l'importation de véhicules par des particuliers et des entreprises.
Le Décret 163 établit que les personnes physiques cubaines et les étrangers ayant un statut de résident permanent, temporaire, immobilier, provisoire ou humanitaire pourront acquérir des véhicules neufs ou d'occasion auprès des distributeurs autorisés.
Ces opérations seront effectuées en dollars américains ou en leur équivalent dans d'autres devises convertibles, par le biais des instruments approuvés par la Banque Centrale de Cuba, y compris les cartes internationales et les cartes prépayées nationales.
La norme permet également à ces personnes, ainsi qu'à certaines entités cubaines et étrangères, de transmettre la propriété de véhicules par le biais d'une vente, d'un échange, d'un don ou d'un héritage. Les transactions devront être formalisées devant notaire.
Dans les transactions entre particuliers, l'acheteur devra déclarer sous serment l'origine licite de l'argent et lister les véhicules qu'il possède. Le paiement pourra être effectué en pesos cubains, en dollars ou en d'autres monnaies convertibles, mais pas en espèces.
La transmission doit être inscrite au registre des véhicules correspondant au domicile du nouveau propriétaire dans les 30 jours suivant l'opération.
Les impôts sur la Transmission de Biens et les Successions ainsi que sur les Revenus Personnels devront également être payés, selon le cas.
En matière d'importation, les Cubains et les étrangers concernés par la norme pourront entrer, une seule fois et sans caractère commercial, une voiture ou un véhicule utilitaire totalement électrique, par le biais de bagages non accompagnés ou d'envoi.
Le véhicule sera exempt de taxes et de droits s'il arrive accompagné d'une station de recharge alimentée par des sources renouvelables garantissant la couverture totale de ses besoins énergétiques.
Lorsque l'automobile électrique ne remplit pas cette condition, la Résolution 174/2026 établit des montants fixes de droits de douane en fonction de sa valeur :
- Jusqu'à 10 000 dollars : 500 dollars.
- Plus de 10 000 et jusqu'à 20 000 dollars : 1 000 dollars.
- Plus de 20 000 et jusqu'à 30 000 dollars : 1 500 dollars.
- Plus de 30 000 dollars : 2 000 dollars.
La Résolution 175/2026 fixe également un tarif maximal de 22 dollars pour les services techniques et productifs fournis par les Douanes lors de chaque opération d'importation non commerciale d'une voiture électrique.
La possibilité que les Cubains importent directement des voitures électriques avait été annoncée par le Gouvernement, mais la Gaceta précise maintenant les conditions, les limites et les avantages fiscaux.
Vous pourrez également importer jusqu'à deux cyclomoteurs ou motocyclettes électriques, ou un de chaque type. Si l'entrée se fait par envoi, seule une unité sera autorisée.
Pour les cyclomoteurs et motos à combustion ou hybrides, la norme autorise une unité avec un moteur allant jusqu'à 250 centimètres cubes tous les cinq ans.
Il est également permis d'importer un tricycle électrique, hybride ou à combustion tous les cinq ans ; dans ce dernier cas, avec un moteur allant jusqu'à 250 centimètres cubes.
Ainsi, des remorques légers d'une capacité de charge maximale de 750 kilogrammes pourront également être introduits.
Junto avec chaque cyclomoteur, moto ou tricycle, deux casques intégraux de protection pourront être importés, et jusqu'à trois lorsque le véhicule inclut un side-car. Ces accessoires seront exempts de droits de douane.
Le non-respect des quantités et des conditions établies entraînera la confiscation du bien par l'Administration Générale des Douanes de la République.
La importation directe d'automobiles à combustion ou hybrides n'est généralement pas autorisée. Le décret réserve cette possibilité à certaines catégories de travailleurs cubains à l'étranger.
Parmi les bénéficiaires figurent des membres de missions diplomatiques, consulaires et d'entreprises d'État, ainsi que des coopérants, des professionnels et d'autres travailleurs ayant séjourné au moins deux années consécutives dans la mission.
Les membres d'équipage de navires et d'aéronefs seront soumis à des dispositions spécifiques.
Ces personnes pourront importer ou acheter à Cuba, une seule fois, un véhicule à combustion, hybride ou électrique d'une capacité d'origine allant jusqu'à huit places.
Le droit de douane sera de 100 dollars pour les voitures électriques, 200 pour les hybrides et 300 pour les voitures à combustion.
La tarification des services technique-productifs de la Douane sera de huit dollars pour chacune de ces trois modalités.
Les nouvelles règles permettent également aux personnes morales non étatiques, préalablement autorisées par le Conseil des ministres par l'intermédiaire du Ministère des Transports, d'importer des composants pour assembler ou fabriquer des cyclomoteurs, des motos, des tricycles et des voitures neuves et électriques destinées à la commercialisation.
Ces projets devront inclure les stations de charge appropriées avec des sources d'énergie renouvelables qui garantissent une couverture totale.
Les entreprises d'État, les modalités d'investissement étranger et les sociétés créées entre des entités publiques et privées pourront également être autorisées à assembler ou à fabriquer des véhicules.
Le paquet juridique établit des taxes spéciales sur les ventes en devises. Les véhicules de luxe ou haut de gamme à combustion et hybrides auront un taux de 35 % ; les voitures à combustion, les voitures rurales et les camionnettes, de 25 % ; les hybrides qui ne relèvent pas de la catégorie de luxe, de 15 %, et les électriques importés, de 5 %.
Les véhicules électriques assemblés à Cuba auront un taux de 3 %. Cependant, les véhicules électriques seront exonérés de la taxe spéciale lorsqu'ils seront commercialisés avec une station de charge basée sur des sources renouvelables garantissant une couverture totale.
La Résolution 52/2026 régule également la sortie des véhicules du système touristique. Les voitures économiques ou intermédiaires et les motos auront une durée d'exploitation limitée à deux ans, tandis que les voitures de catégorie intermédiaire supérieure ou de luxe, les voitures rurales et les minibus pourront être utilisées jusqu'à trois ans.
Les omnibus de 17 à 30 sièges pourront rester en exploitation jusqu'à cinq ans, tandis que ceux de plus de 30 sièges ou à deux niveaux auront une limite de sept ans. Transtur pourra demander une prolongation justifiée si ces périodes ne peuvent pas être respectées.
Une fois son exploitation terminée, Transtur vendra les véhicules à la Corporación CIMEX, à l'exception des autobus, qui seront transférés à l'Entreprise de Services Automobiles Spécialisés Motor Centro.
La vente en pesos de véhicules provenant du système touristique avait été annoncée en 2024. Cependant, leur sortie de Transtur n'implique pas une commercialisation automatique aux particuliers. Les véhicules en bon état seront d'abord destinés aux priorités du Plan de l'Économie.
Ceux qui ne seront pas jugés aptes pour ces priorités, mais qui pourront se rétablir, pourront être vendus en pesos à des personnes physiques uniquement pour remplacement et par le biais de l'échelle gérée par la commercialisation autorisée.
Les véhicules et carrosseries d'occasion disponibles dans le pays seront commercialisés exclusivement par CIMEX et Servicios Automotores S.A.
La réglementation autorise également les personnes physiques résidentes à importer des moteurs électriques et leurs accessoires pour remplacer des moteurs à combustion et convertir des véhicules en électriques, conformément aux procédures techniques établies.
Le paquet interdit le remplacement des moteurs électriques par d'autres à combustion, bien qu'il permette d'installer des prolongateurs d'autonomie et de reclasser le véhicule comme hybride après avoir formalisé le changement auprès du Registre des Véhicules.
Les revenus provenant des taxes spéciales et douanières seront affectés au Fonds pour le Développement des Transports Publics, géré par le Ministère des Transports.
Le Décret 163 abroge le Décret 119 de décembre 2024, qui soutenait la politique précédente d'importation et de commercialisation de véhicules.
Les nouvelles dispositions entreront en vigueur sept jours après leur publication au Journal officiel.
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